为使“代表行动”深入持久、富有成效地开展下去,万州区人大常委会除了不断充实内涵、扩展外延外,还不断创新行动的形式,提高影响力、增强吸引力。具体做法是:
一、既上下连动,又统分结合。一是发挥人大系统整体优势,上下结合,联合行动。“代表行动”中的一些行动涉及到方方面面,万州区人大常委会采取有力措施,积极推进市、区、乡镇街道“代表行动”上下贯通、左右衔接,做到统分结合、形成网络。二是发挥市、区、乡镇人大代表整体作用,组织开展人大代表参与面广、内容丰富、形式多样的活动,通过活动多位一体,联合行动,促进问题的解决。三是将区人大常委会各项工作重心下沉,把乡镇、街道人大工作机构作为重要的平台培育打造,把“代表行动”更多地推进到城市社区、农村村社。
二、既做好项目,又贴好标签。一是引导有实力的人大代表直接实施项目。二是区人大常委会引导个人、社会团体投资项目。三是区人大常委会募集较小的启动资金,协调政府相关部门捆绑其它项目资金,共同实施项目,起到四两拨千斤的作用。如万州区人大常委会从“代表行动”募集的资金中拿出10万元,从区农委、区交委、区水利局筹集项目资金90万元,共计100万元,在茨竹乡帮助贫困村马家村建设千亩高山无公害蔬菜基地,可带动300多户农户实现万元增收。项目完成后打上“代表烙印”、贴上“人大标签”,冠以代表林、人大普法示范点之类的名称,扩大“代表行动”的社会影响面,吸引更多的人参加“代表行动”、支持“代表行动”,让更多的人受惠于“代表行动”。
三、既常规化,又本土化。万州区人大常委会利用人大工作大多有完整的套路、成熟的程序和较高的社会认可度的特点,把“代表行动”融入视察、调研、专项工作评议等人大常规性的工作中,提升“代表行动”的实际效果。在做好“代表行动”常规化是的同时,还结合实际本土化:一是做好培植工作,突出原创性。在本地自己培育“代表行动”的做法,扶持壮大,形成特色。二是做好嫁接工作,突出创新性。移植异地“代表行动”成功做法,结合本地特点再创造,衍生出“代表行动”的新成果。如重庆市“代表行动”永川现场观摩会上永川、北碚、秀山等地介绍的经验就被万州学习借鉴,提出了深化“代表行动”进一步关注民生、转化成果、抓实评议、培育典型、加强宣传、探索长效机制等努力新方向。
四、既有总体策划,又有个体展示。“代表行动”启动后,结合本地实际,对“代表行动”做出总体安排,特别是“四项行动”进行了整体策划:对每项行动的完成时间、实施步骤、达到效果等做出明确安排,完成后的经济效益、社会效益做出分析。同时,还要注重个体的展示。对干得好的、有典型性的单个个体行动树起标杆,通过现场标示、专题报道、视频节目等途径向社会推广介绍。
(重庆市万州区人大常委会机关杨 超)