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市二届人大二次会议分组审议《政策工作报告》侧记

时间:2011-12-09 11:59:09来源:

议报告 建言献策

话发展 满怀豪情

——市二届人大二次会议分组审议《政策工作报告》侧记



充分体现与时俱进


    “听了报告后,我们为一年来我市取得的各项成绩感到振奋,对未来充满了信心。”邓正渝代表在发言中掩饰不住内心的激动。他说,过去的一年,正如王市长在报告中所说,是很不平常的一年,尽管面临非典等不利因素的影响,全市仍然保持了经济快速增长和社会全面发展的良好势头,迈出了全面建设小康社会坚实的第一步。报告对取得的成绩不夸大其词,对存在的问题直言不讳,提出今年的工作目标和计划切实可行。这些都充分说明了政府班子是团结务实的、工作是实事求是的、措施是可行有力的。
    激动、信心、奋进,是廖涛代表在发言中的热词。她说,本次报告中,首次将“以人为本”写进去,表明了政府从″官办政府″向″服务型政府″转变的决心,充分体现了与时俱进、协调发展观,意义深远。我们只要实事求是,坚持以人为本,就一定能更大力度地推进“科教兴渝”和“人才强市”战略,加快发展各项社会事业,实现人与自然、经济和社会协调发展。

进一步优化发展环境


    “扩大对内外开放,关键是要进一步优化发展环境。”谈起招商引资工作,王小若代表滔滔不绝。他说,尽管目前我市在改革开放、招商引资等工作中取得了一定的成绩,但力度仍不够,发展环境仍需进一步改善和优化。他举例到,某港资企业来我市投资办厂后,取得了一定的效益,但有关部门三天两头到该厂,借检查之名乱挑“毛病”或拉赞助,严重干扰了厂里的正常生产,老板却敢怒不敢言,无奈之下,只好减少投资并转厂到外地发展。 优化发展环境,不能是一句空话,要有实际行动。王代表指出,在加大政策支持力度的同时,政府及有关部门更应增强服务意识,加强指导,决不能图短期行为或一时之利,对那些吃、拿、卡、要,影响投资环境的人和行为要严肃查处,决不能手软和袒护,否则,“孔雀东南飞”现象在所难免。
    “此外,还要进一步减少行政审批和下放部分审批权,为地方经济和企业创造宽松的发展环境。”史大平代表对此也深有同感。

规划要有超前意识


    “道路‘拉链’何时了!”谈到城市基础设施建设,钟竞成代表对此颇有怨气。他说,在目前的城市管网和道路建设中,老百姓感觉是挖了修、修了又挖,成天没有个完,成为交通堵塞、市民出行不便的主要“祸首”,成为城市的又一“牛皮癣”。
    “这种规划滞后现象在城市建设中还不鲜见。”何国清代表一针见血地指出,这是有关单位、有关部门各自为战、各行其是、规划滞后带来的后果。如某区在打造商圈规划时,没充分考虑发展需要,密密麻麻建了一大片高楼大厦,形象是有了,商气是聚集了,人气也旺了,但几年过后,道路却拥挤了,一些地下管网设施根本不能满足人民群众生产生活需要,最后只好炸掉一些楼房,又重新来修道路,劳民伤财,群众怨声载道。为什么在修楼房和公路的时候,不事先敷设好管网设施或预留位置呢?
    “目前这样规划、那样规划一大堆,就是没有一个完整的城市公路和地下管网设施建设规划。”何代表同时严肃地指出,规划必须要有超前意识,才能最大限度地减少不必要的浪费和损失,也才能充分体现以人为本原则,实现人、自然与经济协调发展。
    教育事业需资金投入。钟竞成代表对当前的教育工作并不十分满意。他在发言中指出,资金投入不足是困扰目前教育特别是“普九”教育事业发展的主要原因。
    钟代表说,目前,尽管农村普及九年义务教育已基本达标,但问题仍然较多。据他调查,许多区县特别是少数民族地区,为完成“普九”任务,不少是背着债务达标的。尽管教学硬件设施上去了,但由于诸如师资力量等软件跟不上,教学水平还相当低。此外,一些学校为还债务,一味地巧立名目多收费,不仅增加了农民负担,也影响了农村子女读书的积极性,导致了一边是想读书却读不起书,一边是建起漂亮的学校成摆设,甚至出现“教育产业化”等现象。
    “百年大计,教育为本,再穷也不能穷教育。”钟代表严肃地指出,要坚持教育由政府主办的公益事业原则,采取多种途径,进一步加大资金投入,提高教学水平,确保教育事业持续健康发展。

痛斥“歌星、影星崇拜”现象


    谈到文化艺术事业的发展,余承宾代表对“歌星、影星崇拜”现象道出了另一番见解。他说,去年他到一库区某县调查时,该县一工程项目刚好建设完工,为让庆祝联欢晚会出彩,该县从外地请了一大批大腕歌星、影星来助阵。这本无可非议,但事后打听得知,为请这批大腕歌星、影星,该县却化去了出场费近20万元。
    “20万元,让我一直如刺梗喉。”余代表痛斥到,请外地歌星、影星来助阵,不外乎是扩大知名度,增加一点影响。但“父母官”们有没有想过,这种虚浮的“面子”又有什么用呢?能真正换来地方经济的发展吗?作为贫困县,20万元,这么大一笔数目,可以资助多少儿童上学,可以帮助多少困难家庭渡过难关,可以办多少应急的事情呀!
    说到这里,余代表有些激动:“这也没有必要去请外地歌星、影星呀!难道我们重庆就没有优秀的文艺作品和歌星、影星吗?川剧《金子》、国家一级演员张礼慧等一大批重庆产作品和重庆籍演员,就是对此最好的反驳。”
    余代表的发言,引起了其他代表的共鸣。 (记者 廖灿勇)