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市二届人大二次会议第三次全体会议昨日举行黄镇东作市人大常委会工作报告

时间:2011-12-09 11:59:09来源:

市二届人大二次会议第三次全体会议昨日举行

推进依法治市 实现富民兴渝

黄镇东作市人大常委会工作报告


    本报讯 昨日下午,市二届人大二次会议举行第三次全体会议。会议听取了市人大常委会主任黄镇东所作的《市人大常委会工作报告》,市高级人民法院院长张轩所作的《市高级人民法院工作报告》,市人民检察院检察长秦信联所作的《市人民检察院工作报告》。
    本次大会应到代表852名,实到686名,符合法定人数。程贻举、康纲有、刘成义、杨寿华、龙宗智、刘宝亚、刘德申、向涛、李光金、吴明宗、张荣周、陈友鹏、陈德伟、徐强、廖涛(女)担任本次大会执行主席。
    市人大常委会主任黄镇东代表市人大常委会向大会作市人大常委会工作报告。报告分为“2003年的工作回顾”和“2004年工作思路”两大部分。
    在报告中,黄镇东回顾了过去一年市人大常委会所做的主要工作和取得的成绩。他说,去年是全面建设小康社会的第一年,也是本届市人大常委会依法行使职权的届首之年。一年来,在市委领导下,市人大常委会紧紧围绕实现富民兴渝、加快建设长江上游经济中心、全面建设小康社会的奋斗目标,依法行使宪法和法律赋予的职权,大力推进社会主义民主法制建设和依法治市工作,较好地完成了市二届人大一次会议确定的任务,保障和促进了我市改革开放、经济建设和社会各项事业的发展,实现了新一届人大常委会工作的良好开局。
    黄镇东指出,去年市人大常委会注重提高立法质量,大力推进地方立法工作,全年共审议通过了法规案6件、法规修正、修订案5件、法规性决定1件,法规废止案2件;市人大常委会还紧紧围绕全市经济社会发展的重点和依法治市工作的难点,加大监督力度,增强监督实效,组织开展对《重庆市人民代表大会常务委员会关于加快实施科教兴渝战略的决议》、《重庆市人民代表大会常务委员会关于依法治市的决议》等有关法律法规和人大决议的执法检查和视察,并督促政府限期整改发现的问题;市人大常委会还围绕公共卫生事业、城市规划等关系重庆改革发展全局的重大事项,认真行使决定权,作出《重庆市人民代表大会常务委员会关于预防控制传染性非典型肺炎的决定》等重大决议;在任免工作上,市人大常委会一年来共计依法任免人大及“一府两院”干部252人;常委会通过加强代表联络工作,坚持代表的主体地位,充分发挥了代表作用,市二届人大一次会确定的议案、建议和意见得到很好办结,代表满意率比较高;市人大常委会还大兴调查研究之风,常委会主任、副主任带头深入基层开展调查研究,先后就降低高速公路收费、三峡库区移民安置情况、法院判决“执行难”、山区农村小康建设等进行专题调研;市人大常委会坚持重大事项通过常委会党组向市委请示汇报制度,争取了市委对人大工作的领导和支持,切实加强了我市人大工作。
    黄镇东指出,2004年是完善社会主义市场经济体制,加快重庆经济社会发展的重要一年,同时还将迎来人民代表大会制度建立50周年。在新的一年里,市人大常委会将按照市委第二次人大工作会议要求,继续以人民的根本利益为出发点,认真行使宪法和法律赋予的职权,努力把我市社会主义民主法制建设、人大工作提高到一个新的水平。
    在谈到今年工作目标时,黄镇东指出,市人大常委会将在新的一年里一是进一步加强地方立法工作,为全市经济社会协调发展创造良好法制环境。通过发挥五年立法规划的指导作用,根据我市完善市场经济体制和加快城镇化建设的实际需要,适时调整立法项目,编制全年度立法计划,以提高立法质量为重点,积极探索提高地方立法质量的新途径。二是进一步强化监督工作,推进法律法规有效实施和“一府两院”依法开展工作。围绕完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会,着眼于促进“一府两院”依法行政、公正司法,针对全市经济社会发展的重点、热点和关系人民群众切身利益的实际问题,开展对“一府两院”的监督。加大执法检查力度,改进执法检查方式,提高执法检查效果。三是进一步保障人大代表依法执行职务,夯实人大工作基础。坚持把代表工作作为一项基础工作来抓,充分发挥人大代表的作用。采取多种措施,保障人大代表依法执行职务,维护代表的合法权益;认真办理代表的议案,建议、批评和意见,做到件件有答复、件件能落实;更好地发挥人大代表在参与立法、监督等工作中的作用。四是进一步加强自身建设,提高人大工作水平。通过多种形式提高常委会组成人员履行职责的水平;加强对区县(自治县、市)人大的指导和业务联系,不断提高人大工作队伍整体素质;加强机关建设,把人大机关建设成学习型的机关。
    黄镇东最后在报告中满怀信心地说,全面建设小康社会、不断推进社会主义民主法制建设的新形势,对地方人大工作也提出了越来越高的要求。我们面临的任务艰巨,肩负的责任重大,我们要高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,为进一步推进我市民主法制建设和政治文明建设,实现富民兴渝、全面建设小康社会的目标而努力奋斗!
    列席本次大会的有:在渝十届全国人大代表;不是市人大代表的市二届人大常委会有关部门负责人、市人民政府组成人员、市级有关部门负责人、中央在渝有关单位负责人、市人民政府参事;区县(自治县、市)委书记、人大常委会主任和区县(自治县、市)长。有关企事业单位负责人,部分省区市人民政府驻渝办事处负责人,外国驻渝(西南)领事机构官员旁听了会议。各民主党派负责人、部分老同志应邀参加会议。 (记者 刘金川 廖灿勇)