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市二届人大四次会议第999号建议办理情况

时间:2011-12-09 11:59:03来源:

保护农民利益 打击伪劣农资
——市二届人大四次会议第999号建议办理情况

本报记者 吴婷婷


    建议回放:
    在市二届人大四次会议期间,针对南川市出现的假农药坑农、地方保护主义又让果农雪上加霜一事,市人大代表李正华提出建议:坚决打击地方保护主义,严格依法判案,做到有法必依,打击伪劣农资,保护农民利益。
    在编号为999号的代表建议中,市人大代表李正华指出,南川市某农业部门经营伪劣农药,毁掉了上千亩果园,给果农造成了数十万元的损失,却不对果农负责。果农告上法庭,地方法院本应按照《产品质量法》和《重庆市产品质量监督管理条例》的规定,判批发商、零售商负连带赔偿责任。但法院却判没有赔偿能力的零售商赔偿,批发商不承担任何责任。批发商因此处理了被受害者通过合法渠道申请冻结的资产,使受害者赢了官司却得不到赔偿,还付出了诉讼费用,让果农雪上加霜。李代表在建议中要求法院等司法部门坚决打击地方保护主义,严格依法判案,做到有法必依,打击伪劣农资,保护农民利益。

    建议办理:

    2006年1月24日,市高院收到李代表的建议后,院领导立即批示由研究室办理。承办人于2006年2月6日接件后,先后十余次电话联系代表,征求代表对办理工作的意见和要求。
    “对高院的办理态度和效果都表示满意。”日前,李正华代表在接受记者采访时表示。“市高院有关部门收到我的建议后,多次电话联系我,告知其办理意见。法院现已重新审理了此案,受害农民也得到了应有的赔偿。”
    据悉,几年来,全市法院对伪劣农资的打击主要表现在刑事案件的处理上,2003年以来,生产、销售伪劣产品犯罪案件受理数量分别为8件14人、10件15人和17件31人,平均分别上升47.5%和56.9%;案件生效判决的被告人数分别为10人、15人和21人,平均上升45%;三年共有41人被并处罚金刑。
    “这说明,一方面生产、销售伪劣产品犯罪案件日益增多,另一方面全市法院的打击力度也在不断加大。”市高院有关负责人告诉记者。
    据这位负责人介绍,在民事案件方面,产品责任导致人身或财产损害赔偿的案件也相应逐年下降。三年来受理案件数分别为85件、55件和48件,涉诉标的分别为770.2万元、711.9万元和150.7万元,平均下降幅度分别为24%和43.2%。
    这位负责人称,在司法实践中,部分案件司法尺度不统一的情况可能存在。全市法院正结合“大学法”精神和庭审评议的建议,逐步加强法官队伍的思想政治素质和法律专业素质,提高全市法院的司法水平,打击伪劣农资,保障农民利益。
    而记者从市质监局和市公安局等协办该建议的部门获悉,各部门也在2006年开展了重点地区、重点时段对重点产品开展集中统一整顿活动;加大力度查处大案要案,采取建立假劣农资产品、窝点的黑名单制度等措施,打击伪劣农资,扫除地方保护主义,切实保护农民的利益。