加入收藏
您当前的位置:网站首页 > 常委会公报 > 人大公报2007
常委会公报
信息推荐
视频聚焦

重拳缓解医疗之“痛”

时间:2011-12-09 11:59:02来源:

重拳缓解医疗之“痛”


    看病贵、看病难,因病返贫、致贫成为困扰建设和谐社会的几大难题之一,百姓对此反映非常强烈,也引起党中央和国务院高度关注。
    在市委作出构建和谐重庆的相关决定里,完善医疗卫生服务体系,努力解决群众看病难看病贵问题被列入十大建设要素之一。提出坚持公共医疗卫生的公益性质,建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,整合城乡卫生医疗资源,建立完善市、区县、乡镇三级公共卫生服务体系。

政府行动


    2006年:市政府及其相关部门努力解决看病难、看病贵问题。开展了济困病房和惠民医院试点,采取切实措施降低医疗费用和药品价格,患者就诊费用有所降低,完成200个乡镇卫生院改扩建;新型农村合作医疗试点扩大到17个区县,已有750多万农民参加合作医疗;儿童免费“四苗”接种率超过95%、乙肝疫苗接种率超过96%。
    2007年:市政府将继续加大卫生投入,推进医疗卫生体制改革,加快建立覆盖城乡居民的基本医疗保健制度。主要构建以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系,提升社区医疗卫生服务质量和水平;推进乡镇医院改扩建,完成1000个村卫生室建设,新增初级卫生保健达标区县6个;推行新型农村合作医疗制度的试点区县达到32个,参加合作医疗的农民达到1600万人以上等。
    实施“惠民医疗工程”。实行贫困孕产妇住院分娩救助。全面建立城市医疗救助制度。整顿和规范医疗服务秩序,加强医疗、药品收费管理,严厉打击非法行医、虚假医疗药品广告、使用假药和过期药等违法行为,多管齐下缓解群众“看病难、看病贵”问题。
    推行政府采购公共卫生服务制度,6岁以下儿童接种七种疫苗全部由政府免费提供。

代表建议


    刘光碧代表:“看病贵,看病难”原因很多,主要有以下几点:一是医疗资源结构失衡,过分集中在大城市、大医院,小医院和社区医院无力承担起基本的医疗功能,同时以“高药价、高耗材”为特征的过度医疗愈演愈烈;二是财政投入严重不足;三是医保发展缓慢;四是药品流通秩序混乱;五是公立医院创收赢利明显,因政府财政投入不足,医院着力在病人身上创收;六是医疗市场监管不力。这些问题需要政府逐一解决。
    柴文玲代表:医疗卫生资源要合理配置,控制大医院建设规模,建立平价卫生医院,要坚定不移地往农村、往基层、往社区去。而且,这些平价医院只是价格上平价,服务上不能“平价”,不能一所医院就几个赤脚医生,几个药柜子了事。
    徐晓玉代表:要克服当前医疗卫生体制商业化、市场化导致政府职能弱化倾向,在深化医疗卫生体制改革,大力发展社区卫生服务时,应尽快制定《重庆市社区卫生服务工作条例》,以完善和规范社区卫生服务工作。
    在《条例》中应明确,发展社区卫生服务是深化城市医疗卫生体制改革、有效解决城市居民看病贵和看病难问题的重要举措。社区卫生服务应遵循“坚持社区卫生服务的公益性质,注重卫生服务的公平、效率及可行性”基本原则,做到“四坚持”。即坚持政府主导,鼓励社会参与,多渠道发展社区卫生服务;坚持实行区城卫生规划,立足于调整现有卫生资源,辅以改扩新建和健全社区卫生服务网络;坚持公共卫生和基本医疗并重、中医与西医并重、预防与医治并重;坚持以地方为主,因地制宜,探索创新,积极推进。

    本报记者 刘金川