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南川:坚持和完善人民代表大会制度

时间:2011-12-09 11:59:01来源:

南川:坚持和完善人民代表大会制度


    “人大代表人民选,当上代表为人民”。为促进人大代表认真履职,南川人大探索建立了人大代表述职制度,组织开展了人大代表向原选区选民述职的活动。本届共有72名区人大代表向原选区选民进行了述职,既加强了选民对代表履行职务的了解、增强了主人翁意识,又使代表加强了同选民的联系、增强了依法履职的自觉性。对代表述职活动中涌现出来的14名优秀市人大代表,南川人大连续在本届人民代表大会第三次、第四次会议上进行了表彰,调动了代表履行职责的积极性,促进了人大代表工作水平的全面提高。
    南川区人大常委会认真组织代表在闭会期间开展活动。进一步密切了与人大代表的联系,建立健全了常委会领导分片联系代表、走访代表等制度,邀请代表列席常委会会议和参与调研、专题视察等,及时听取代表对全市各方面工作的意见、建议,拓宽代表知情、履职渠道;创新了代表活动形式。2005年5月,该区人大常委会组织35名重庆、南川和乡镇三级人大代表在城区和三个乡镇开展了“代表活动日”宣传活动,宣传法律法规,接待选民群众,听取选民群众意见,促进群众反映的问题的解决,收到了较好的实效。
    努力为代表履行职责创造条件。该区人大每年都为代表订阅了《公民报》、《公民导刊》等必要的学习资料,及时向代表印发了《常委会公报》和人大工作简报,组织代表开展了有关法律及执行代表职务的业务知识的学习,增强了代表履行职责的责任感和能力;提高家住农村、无固定收入的代表出席人代会的补贴标准;为保证代表活动的正常开展,落实了重庆市委文件规定的标准,使市人大代表活动经费在上届的基础上有较大幅度的提高。
    为提高乡镇人大主席、街道人大工委主任的业务能力,南川区人大常委会向该区区委提出建议,在区委党校举办了乡镇人大主席、街道人大工委主任培训班,人大常委会领导及机关工作机构负责人亲自为他们讲解人大业务知识;每年年初都举行一次乡镇(街道)人大工作会议,总结交流乡镇(街道)人大工作,推广典型经验,同时安排部署全年工作,提出任务和要求;每次常委会会议都邀请部分乡镇人大主席轮流列席,让人大主席及时了解人大常委会的工作意图,更好地做好自己的工作,让人大主席及时反映基层的意见与建议;积极支持片区乡镇(街道)定期召开人大工作联席会议,促进乡镇(街道)人大之间互相、交流经验;制定了考核标准,每年都开展了乡镇(街道)人大工作先进集体评选活动,表彰先进,鞭策后进,提高乡镇人大工作的整体水平。针对该区部分乡镇财政困难、乡镇人大代表活动难以保证的实际,2005年12月,该区人大常委会党组向区委呈报了关于进一步发挥人大代表作用、加强人大常委会制度建设的意见,提出财政困难乡镇代表活动经费由区财政适当补助。该区区委及时批转,区政府认真落实,2006年已安排转移支付专项资金10万多元,对20多个困难乡镇的代表活动经费进行了补助,对加强乡镇政权建设起到了很好的作用。
    加贝