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关于尽快制定“慈善事业法”的议案

时间:2011-12-09 11:59:01来源:

加快慈善立法
关于尽快制定“慈善事业法”的议案
巴南区代表团 刘树生等10名代表


    巴南区代表团刘树生等代表建议尽快制定一部完备的《慈善事业法》,给予慈善事业和社会捐赠活动以法律上的保障和监督。
    刘树生等代表在议案中说,近几年来,我国经济高速发展令世人瞩目,国际地位不断上升,但慈善事业的发展严重滞后,与中国经济和社会发展状况以及中国的国际地位和影响力极不相称。有资料表明,2005年中国民政部门接受的捐款达29亿人民币,与当年18万亿的GDP相比仅占千分之五。
    刘树生等代表认为,在慈善事业中,政府应转换角色,逐渐淡出捐助的主体市场,担负起立法、监督、检查、评估、审计、执法等职能;应给予慈善机构以独立法人地位,取消慈善机构的登记注册,要挂靠一个业务主管单位的规定,对慈善机构的性质、使命、运作和管理模式应作出明确规定;应给予慈善捐助的免税待遇,提高慈善捐助的宣传力度,多方面拓展捐助渠道,对筹集善款,应建立严格的审核和监督机制,随时公布善款的来源和流向,并建立完全透明的公众查询系统。