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三大关键词 回眸2015年江北区人大工作成果

时间:2016-02-03 11:20:21来源:江北人大网

2015年,是全区上下实现跨越发展的一年,也是区人大常委会各项工作取得重要进展的一年。一年来,区人大常委会围绕推动中央、市委和区委重大决策部署的贯彻落实及保证法律法规正确有效实施,立足全区改革发展大局和人民群众关切,忠实履行宪法和法律赋予的各项职责,为推进我区经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

关键词:监督

围绕中心强化监督促进全区经济发展

中心工作是什么,人大常委会就重点监督什么。一年来,区人大常委会围绕中心、突出重点,敢于监督、善于监督,依法履行监督职责,增强了工作实效。

推动落实转型升级发展战略。以推动加快发展动力转换为重点,审议通过《区人大常委会国民经济和社会发展计划审查监督办法》,听取审议区政府关于“十二五”规划完成情况和“十三五”规划纲要编制情况的报告,组织部分区人大代表开展调研并提出建议;听取审议区政府关于2015年“基础设施、美丽山水、社会民生、产业发展”重大项目情况报告,督促区政府及有关部门要保持发展定力,完善推进机制,集中精力解决项目审批难、土地征收进展较慢等问题;按市人大要求,对《重庆两江新区行政管理事项的决定》施行情况、《重庆市河道管理条例(修正草案)》实施情况及我区农村集体资产管理情况开展专题调研,提出了尽快恢复非两江新区直管区范围内已经移交的行政审批权项,明确界定国家审批的河道建设项目标准,丰富资产形态、推进农村集体经济产权改革等意见建议。

组织市、区人大代表对江北嘴中央商务区建设、区国有资产运营管理、公安基层基础建设、电子商务发展及五宝万亩竹产业基地和渔人湾码头建设等情况开展专项视察,提出了推动区政府及相关部门在国有资产营运及国企改革中,着力优化股权结构,完善监管体制,加快国企重组等意见建议,督促解决了鱼嘴派出所搬迁新址、郭家沱派出所重新规划选址等阵地建设问题。

连续三年对观音桥现代商都和港城新兴产业园工作评议意见整改落实情况进行跟踪督查,就观音桥商圈改善交通、拓展功能、集聚品牌、优化环境等问题提出意见和建议,对港城工业园区如何推进产业升级、功能完善、创新驱动和形象展示等方面提出要求。

关键词:民生

关注群众倾听心声促进难点问题解决

一年里,区人大常委会坚持把改善民生、维护民利作为人大监督工作的出发点和落脚点,牵头督查全区28件重点民生实事,努力让群众直接享受到改革发展成果。

开展全区食品药品安全质量专题询问。常委会以完善食品药品监管体制、构建社会共治格局为目标,注重抓源头、督重点、重细节,推动政府及有关部门在扩大食品药品监测范围、过期药品回收、保健食品虚假广告打击以及餐厨垃圾处理等12个方面加大了监管力度。为增强询问效果,在大量深入调研的基础上,还将人大代表和群众“现场打探”时拍摄的影像通过网络同步直播到专题询问会现场,强化危机感和责任意识。

开展水污染防治工作专题询问。常委会采取与街镇联动、请专家会诊、开展问卷调查、现场视察等方式,提出了加强水环境生态保护与建设的宣传教育,完善区域之间、部门之间的协调机制,加大执法力度等建议,促进了跨区域次级河流污染防治难、个别饮用水源地周边环境较差等一批难点问题得到有效解决,全区水环境质量不断改善。

开展区政府实施《重庆市物业管理条例》情况执法检查。针对业主与物业管理企业、业主与业委会矛盾突出,物业大修基金使用困难,公共收益管理混乱等问题,常委会一方面就条例修改提出了涉及理顺体制机制、完善政府物业管理职能等12条建议;另一方面,督促政府及有关部门在加强行业监管、维护业主利益等工作上有了明显进展。

整合资源治理出行难。常委会积极协调辖区市人大代表提出的关于“加快轨道交通4号线二期工程建设和优化站场建设方案”这一建议,把建议督办与市人大代表法定视察活动相结合,邀请市人大常委会副主任杜黎明,市城乡建委、国土局、规划局、轨道交通公司相关负责人全程视察施工现场,听取意见建议,为推进此项工作创造了有利条件。

支持社会事业协调发展。听取审议了区政府关于居家养老工作情况的报告,开展了区政府实施《重庆市义务教育条例》情况执法检查,对全区老旧社区改造情况进行了专项视察。同时,开展了困难群众救助、文化重点项目推进、体育产业发展、宗教事务工作、烟花爆竹管理等专项视察,对社保基金管理、基层卫生服务中心运行、联合执法工作、社会组织管理等情况进行了专题调研。

关键词:代表履职

搭建平台创新机制促进代表发挥作用

整合各级人大代表资源,群策群力发挥作用。一年来,区人大常委会搭建平台,丰富代表活动,代表们也积极深入一线,有力发挥了代表在我区经济社会发展和常委会履职活动中的重要作用。

完善联系代表机制。加强人大网站、代表信息网络平台等信息化建设,深化和完善民情联络员制度、视频“民情连线”、QQ视频连线等举措,搭建线上与线下的人大代表履职服务平台,目前“民情连线”系统已在华新街等部分街道拓展延伸至社区,通过视频会议征求群众对有关工作的建议,实现了方便快捷的点对点、面对面交流。

认真督办代表建议。在重点建议办理方面,通过召开重点建议交办会、视频督办会和办理结果测评会,落实区政府领导牵头督办,线上线下公示办理情况等有力举措,提高建议办理质量;在跨年度建议办理方面,组织开展跨年度代表建议办理情况专项检查“回头看”,督查《关于郭家沱地区817车站改扩建的建议》等9件跨年度建议落实情况,解决代表建议办理重过程、轻结果,重答复、轻落实的问题。截至目前,区十七届人大五次会议305件代表建议已全部办理完毕,满意率95.7%、基本满意率4.3%。

深化代表主题活动。强化市、区、镇三级人大代表联动履职,引领他们积极参与我区重点工作。一年来,各街道人大工委和镇人大结合自身实际情况,共组织专题调研、视察等活动119次,联系群众活动196次,收集、梳理群众建议445件,在助力区域经济接结构优化、产业转型升级、片区旧城改造、文明城区创建、万众创业和民生改善等方面都发挥出积极作用。

加强代表履职监督。在全区街镇人大探索推广“代表履职积分公示制”,根据法律、法规明确规定的代表权利和义务,将代表的履职行为具体化为参加人大会议、视察调研、学习培训、提交议案建议、联系选民等项目,并根据其项目的法定性、重要程度设置不同的分值,将各项分值进行累计相加成积分,通过建立“积分档案”,量化“记账”代表履职情况,同时加强积分结果运用,加大积分公示力度,切实增强代表履职的积极性、责任感和使命感。(陈梦书)


责任编辑:葛琦