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乡镇卫生院投入缺口大 代表建议提高卫生院“造血”功能

时间:2016-02-05 10:17:02来源:《公民报》2016年第7期

提高乡镇卫生院“造血”功能

建设和发展乡镇卫生院已成为当前农村卫生改革的首要内容,但目前我市乡镇卫生院还存在投入缺口大、设备不足、人才短缺、效益低下、服务能力总量不高等现状。巫山代表团谢命莲代表建议,应加强和完善偏远地区的乡镇卫生院医疗卫生设施设备建设,提高综合服务能力。

谢命莲说,近年来政府不断加大专项投入,乡镇卫生院基本上都配置了台式B超、心电图机、半自动生化仪、尿分析仪、洗胃机、救护车、X光机等“新7件”医疗设备。

“然而据不完全统计,我市乡镇卫生院拥有医疗设备数1.65万台件,平均km2拥有设备数仅为0.2台件。”通过调研,谢代表发现,在资源配置上,各区县医疗设备配置差异明显,配置较好的区县往往都是主城区。而像渝东北、渝东南,最多为B超,最少为洗胃机。同时,医疗设备要么老化陈旧,要么配置得不实用,要么因无业务用房及没有相关医务人员,造成闲置。

“由于乡镇卫生院力量总体薄弱,普遍缺乏操作比较先进、高端的医疗设备的能力,医疗设备使用效率普遍偏低,加之村级医疗机构争夺资源、抢患者现象严重,常常出现小病不出村、大病进县城,中间架空卫生院的现象。”她坦言。

“造成以上现状的原因在于,我国长期以来实行的‘宏观指导、地方为主、条块结合’的卫生资源配置模式和以供方为导向的资源配置方法。”对此,谢命莲建议,要继续加大对农村地区卫生投入,对资源配置进行合理布局,更多考虑卫生资源地理配置的公平性、可及性。加强和完善农村基层医疗卫生设备运行补偿机制,逐步解决卫生院业务用房,设立医疗设备专项资金,实行政府集中采购制度,更新和配齐所需医疗设备。安排专项培训经费,提高医务人员操作技能,提升医疗设备的使用率。

同时,要合理配置和有效利用卫生资源,制定相应配套政策,引导城市医疗卫生服务向农村转移,鼓励城市县公立医院对口支援乡镇卫生院,推广医疗资源区域协同服务,鼓励建立县域医学影像诊断、检验、心电、病理等中心,实现检验检测资源共享与检查结果互认。(廖灿勇)


责任编辑:葛琦