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【代表访谈】袁小彬:完善司法鉴定制度 让百姓放心打官司

时间:2016-02-05 11:47:04来源:《公民报》2016年第8期

人们常说“打官司就是打证据”,官司的输赢关键在证据,司法鉴定结论就是一种颇为关键的法定证据。鉴定结论的科学性和公正性,关系到个案的司法公正与否,而司法鉴定机构、司法鉴定人员的行风则直接影响到整个司法鉴定队伍的形象。

司法鉴定结论往往直接影响判决结果,“打官司”在一定意义上成为“打鉴定”。市人大代表袁小彬在接受记者采访时,建议进一步改革和完善司法鉴定工作,保障司法公信力。

袁小彬代表介绍,到2014年,全市共登记司法鉴定机构315家,其中“三大类”司法鉴定机构59家(含综合机构5家),“其他类”司法鉴定机构256家,共登记司法鉴定人2684名。登记司法鉴定业务涉及近30个行业,覆盖了主要行业领域。

司法公正既要有赖于加强对法官、检察官、警官等司法人员的监督,也有赖于完善对司法鉴定人、律师、公证员等法律服务人员的执业监管。从这个意义上讲,改革和完善司法鉴定工作,是维系司法公正的长远之举。

在袁小彬代表看来,近年来,我市加强司法鉴定管理机制创新,完善司法鉴定监管工作,注重司法鉴定行风、制度、质量建设,强化司法鉴定维稳工作,着力培养司法鉴定人才队伍。但与依法治市的要求相比还有一定距离,与社会发展和人民期盼相比还存在一些不足。

袁小彬代表说,“司法鉴定发展不平衡。”由于受地方经济发展的影响,鉴定机构的地域分布不平衡,主城八区集中了全市70%以上的鉴定机构,其它31个远郊区县总鉴定机构数不足30%。鉴定机构的建设发展不平衡,鉴定业务开展也不平衡。另外,司法鉴定队伍建设也有待加强。

袁小彬代表在《关于进一步改革和完善司法鉴定工作的若干建议》中表示,要切实加强相关配套制度建设,建立司法鉴定淘汰退出机制、完善司法鉴定程序通则等。

袁小彬代表建议,加快改革,进一步建立健全司法鉴定统一管理体制机制,建立重庆市司法鉴定工作管理委员会,协调统筹全市工作。要加快建立司法鉴定管理与使用相衔接的联席会议运行机制,解决司法鉴定管理和使用脱节的问题,进一步建立完善司法鉴定统一管理机制,切实加强执业监管工作,进一步提高司法鉴定工作规范化水平。切实加强司法鉴定制度体系建设,建立重庆市司法鉴定标准化技术委员会,提高法制化规范化水平。大力加强司法鉴定队伍建设,不断提升司法鉴定能力和水平。(王君宏)


责任编辑:葛琦