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盛会印象:“图说预算”让代表看明白账本

时间:2016-02-05 11:55:18来源:《公民报》2016年第8期

在本次人代会上,一本名为《政府预算解读》的书籍受到代表们的普遍称赞,特别是在集中审查财政报告时,在会议现场,代表们一边审议报告一边翻阅这本书。

这样的场景深深地印在了记者的脑海里。

这本蓝色封面的书,是由市人大财经委、市人大常委会预算工委和市财政局在今年人代会上专为代表们编写的。

“希望通过这一创新,帮助代表更好地理解财政预算报告,为代表们审查政府预算报告提供更好的服务。”市人大常委会预算工作委员会主任毛玉树在接受记者采访时表示。

记者看到这本解读本共100页,分为5个部分,“政府预算知多少”、“政府口袋里到底有多少钱”、“2015年重点支出政策解读”、“2016年预算草案”、“财政改革管理”……简单平实的章节名称却都是代表们在审查预算过程中最想获得的信息。

书中还通过生动的形式向代表们解释一个个专业的预算术语,一张张色彩丰富的图表替代枯燥的文字,向代表形象展示预算数字背后的民生情怀。

审议政府预算是人代会的重要内容,也是人大代表的重要职责之一。然而,隔行如隔山。由于人大代表来自于各行各业,他们学历、专业知识等差异较大,真正要读懂看懂专业性较强的政府预算绝非易事,更不用说对政府预算发表意见以及审议政府预算了。但如果人大代表看不懂政府预算,那么审议预算就会流于形式,审议效果就会大打折扣,还会降低政府预算的法律效力。

因此,市人大财经委、市人大常委会预算工委和市财政局在今年人代会上专为代表们编写《政府预算解读》的举措,受到代表们的肯定和点赞。

对此,市人大代表吴永远也表示:“读本图文并茂,一目了然,很直观,很形象,让预算变得不再那么呆板枯燥,解读本上的内容也很容易看懂,对于代表审查财政预算报告很有帮助,进一步推进了预算的公开透明。”

当然,为人大代表提供都能看懂的预算报表确实非常必要和重要,但人大代表也要加强预算知识的学习,毕竟只有人大代表不断提高自身能力,才能更好地发挥代表的职责作用,更好地提升履职能力和水平,也才能更好地监督政府预算的编报和执行。

    (本栏稿件由记者 王君宏 廖灿勇 罗蔚 张双山 杨波 采 摄)


责任编辑:葛琦