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江北:人大代表携手“两院” 共促司法为民

时间:2016-04-07 10:41:37来源:《公民报》2016年第24期

代表携手“两院” 共促司法为民

“刚才,何兰代表提出了关于法官员额制改革的问题,我也借此机会向各位代表简要汇报一下今年我院推进司法改革的工作思路……”2016年1月31日,在江北区十七届人大第七次会议第三代表小组审议会上,参加旁听的该区法院副院长付鸣剑态度诚恳地答复代表提问。代表的提问专业,法院的答复认真,这只是江北区人大代表与“两院”进行良性互动的一个缩影。

2月1日,该区组织全体人大代表以无记名的方式,对“一府两院”提交代表审议的“六个报告”的年度工作情况进行满意度测评。测评结果显示,法检“两院”的满意率和基本满意率比上年度分别有所提升。这也表明代表对“两院”工作的肯定。

搭建平台 疏通民情民意

人大代表来自方方面面,本职工作和法检“两院”关联度不大,对“两院”工作了解甚少。为增强人大代表对法检“两院”工作的全面了解,该区人大常委会牵头组织召开法检“两院”中层以上领导与各代表团、代表组的区人大代表结对联系会议,明确一名院领导、两名中层干部和一名联络员结对一个街镇人大,街镇人大开展代表活动邀请“两院”领导参加,两院不定期到街镇开办法律知识讲座,送法下基层。定期为人大代表寄送相关简报、报刊,发送手机报,让人大代表及时了解重要工作动态、重要案件信息。法院还将移动法庭开进社区,让群众在审判活动中接受普法教育,增强对法律的敬畏。“两院”的工作窗口前移,不仅加强了与代表之间的交流,而且增强了阳光司法透明度。

推动创新 互动灵活有效

针对人民群众和社会各界对司法信息的新需求,该区人大常委会对法检“两院”提出了依托线上线下多种载体,打好宣传“组合拳”的要求。法检“两院”加大投入、落实专人,在加大传统媒体宣传力度的同时,发挥网络新媒体的作用,组合发力,多途径发布信息,及时收集群众意见,扩大覆盖面,拓展受众群。

区法院推出司法公开“三大平台”、失信被执行人曝光台、微博庭审直播等一系列信息化品牌;区检察院落实专职人员,深化阳光检务工作,推进终结性法律文书公开,开通江北检察微信。在年中的“小人代会”上,“两院”向代表发放宣传手册、微信微博二维码,方便人大代表了解、监督“两院”工作,逐步缩小了“两院”自我评价与社会公众评价的差距。

强化培训 激活履职热情

“以往代表在审议‘两院’报告时,反映‘两院’报告专业性强,提不出更多的审议意见和建议。”该区人大常委会主任刘渝平说,“为增强监督的针对性和有效性,我们有计划、有步骤地对人大代表进行法律法规和人大业务知识的培训,努力提高其议事能力和水平,取得了较好的效果。”

2015年,该区人大组织人大代表参加法律知识讲座和培训5次、旁听庭审6次、参加“两院”新闻发布会3次,代表们还列席人大常委会会议、视察驻区看守所检察室。通过多种举措,帮助代表增强履职能力,积累必要的知识和经验,引导代表把握好视察审议的重点,提升了审议质量。

重点督办 强化法定职责

人大代表建议、人大常委会审议意见是否得到有效落实,不仅人大代表关心,老百姓也热切关注。该区人大常委会法工委进一步强化相关意见建议办理的跟踪督办力度,全面推进建议意见“落地有声”。

对审议意见,做到及时对办理工作提要求,定期了解办理进度,督促协调办理过程中出现的问题,使审议意见的办理条条有落实、件件有回音。

对代表建议,做到及时向“两院”通报情况,强调要强化责任意识、规范办理程序、严格办理时限、注重办理质量,对需要多个单位共同承办的,明确牵头单位和职责分工,坚持每月跟踪办理进度。

该区法检“两院”建立了人大代表建议台账,每项建议均由一名院领导亲自牵头,并安排专人负责办理,坚持做到领导督办、限时办结、跟踪落实、及时回复,切实提高代表建议的办理质量,代表满意度达100%。(刘守清 宋兰澜)


责任编辑:葛琦