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万州区人大:把好“三关”,提高人大常委会会议质量

时间:2017-02-27 15:43:59来源:《人大信息》719期

提升常委会会议质量是充分发挥人大作用的重要举措。近期,万州区人大常委会通过把好调研关、审议关、落实关,不断完善常委会会议制度,提升了常委会会议质量。现将情况综合如下:

一、会议前,把好调研关。高质量的调研是提升常委会会议质量的前提。一是调研方案一律经主任会议集中审议后实施。相关承办委室结合实际,合理确定调研目的、重点、调研组人员、调研方式、具体工作安排、相关工作要求等,经主任会议充分讨论同意后,予以实施,确保方案的可操作性。二是调研前必做相关法律法规、专业知识培训。凡下一次区人大常委会上听取和审议的议题,在上一次人大常委会会议结束时,都邀请相关领域专家对常委会组成人员、调研组成员和区人大机关全体干部职工进行相关法律法规知识培训,不打无准备之仗。三是多种调研方式相结合,了解真实情况。改变以往单一调研方式,采取实地考察、抽样调查、查阅资料、个别走访、民意测验、设立举报电话等多种形式,在不事先通知、被检查单位没有预作安排的情况下,深入群众掌握全面、真实的情况,发现执法中存在的问题。

二、会议中,把好审议关。提升委员审议工作报告质量是开好常委会会议的关键。一是材料准备上,提前一个月发放会议通知,留给政府相关部门充足的准备时间;提前一周将会议材料寄送给委员,并针对性培训相关专业知识和附录相关背景资料。二是会议时间安排上,坚持会议时间服从审议质量,根据群众关注度、工作报告受众面等因素预估审议时间长短,保证委员充分、高质量审议。三是明确重点发言人。针对可能出现的“跑题”、“冷场”现象,明确相关委室及专业小组成员作为重点发言人,引导委员少谈成绩、多提问题和针对性建议,将审议引向深入。

三、会议后,把好落实关。审议意见的有效落实是提升常委会会议质量的保障。一是规范审议意见形成机制。安排专人记录常委会上委员、代表及其他列席人员提出的意见建议,相关牵头委室严格按照统一的审议意见格式、规范性语言完成审议意见(草案),并报送主任会议讨论通过后,以常委会文件的形式交由本级“一府两院”研究处理。二是跟踪督办。由相关委室安排专人,定期督促有关部门按照常委会委员审议意见限时整改,并在两个月内向常委会作出审议意见落实情况书面报告。对整改不到位的,将再次听取汇报,加强督查,使有关问题和意见尽快得到解决和落实。三是审查审议意见落实情况。由相关承办委室成立跟踪暗访小组,针对区政府报送的审议意见落实情况进行暗访调研,并形成调研报告;召开主任会议,审查区政府提交的审议意见落实情况报告是否实事求是、是否符合审议意见的目标要求等,并对整改工作进行满意度表决,推动工作落实。(万州区人大常委会)


责任编辑:张维