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重庆市人大常委会办公厅关于印发《重庆市人大常委会2018年新闻舆论工作要点》的通知

时间:2018-03-07 10:27:49来源:市人大常委会办公厅

重庆市人大常委会办公厅

关于印发《重庆市人大常委会

2018年新闻舆论工作要点》的通知

 

市人大各专门委员会、常委会各工作部门,机关各处室:

经市人大常委会主要领导同意,现将《重庆市人大常委会2018年新闻舆论工作要点》印发实施。

 

 

 

重庆市人大常委会办公厅

2018年3月2日    

   

重庆市人大常委会2018年新闻舆论工作要点

 

2018年,市人大常委会新闻舆论工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实习近平总书记对重庆提出的“两点”“两地”定位和“四个扎实”要求,始终坚持正确的舆论导向,做好会议报道与经常性工作报道、程序性报道与深度报道、传统媒体报道与新媒体报道的有机结合,充分报道市人大及其常委会依法行使职权的情况和成效,充分报道市人大及其常委会在推动打好“三大攻坚战”、实施“八项行动计划”和全面依法治市中发挥的重要作用,为推进我市民主法治建设和人大工作与时俱进营造良好氛围。

一、关于人民代表大会制度的报道

1.做好人民代表大会制度的报道。将宣传人民代表大会制度与报道人大依法履职结合起来,将报道人大会议和报道日常工作结合起来,通俗易懂地宣传人大制度,不断普及人大知识。在报道审议地方性法规时,介绍地方立法制度和相关程序;在报道开展执法检查、工作评议、专题询问、听取和审议工作报告时,介绍监督法及其实施办法和有关规定;在出台事关全市经济社会发展重要决议决定时,介绍重大事项决定制度;在报道代表议案、建议办理情况时,介绍代表权利、义务和议案、建议办理程序规定。

2.开展对人大理论研究和实践成果的报道。对市人大常委会、制度研究会和有关专工委开展专题调研取得的理论和实践成果,进行集中宣传和展示,突出加强和改进新时代人大工作、加强常委会任命干部任后监督等内容,推动人民代表大会制度的理论创新和我市人大工作的实践创新。

二、关于立法工作的报道

3.加强对立法全过程的报道。加强对立法全过程的宣传,彰显市人大及其常委会在立法工作中的主导作用。结合编制五年立法规划,抓住法规案起草、公开征求意见、审议、表决通过、开始实施等重要环节,全面、深入地宣传立法的背景意义和制度设计,充分报道审议中的重要意见建议,坚持并扩大法规审议过程中的点名式报道,使报道法规案审议的过程成为引导社会舆论、凝聚各方共识的过程,成为普及和宣传法律知识的过程。对今年结转审议的国有土地上房屋征收与补偿条例,计划制定的公共汽车客运条例、历史文化名城保护条例、民用航空促进条例和全民健身条例,计划修订的市人大常委会讨论决定重大事项规定、天然气管理条例、植物检疫条例、物业管理条例和宗教事务条例等10件法规案,组织媒体进行专版或专题宣传。认真做好立法预备项目调研准备工作的宣传。探索做好对立法协商、立法事项第三方评估等工作的宣传。

4.做好法规表决通过后的解读宣传。今年起,在市属媒体普遍设立“人大说法”专栏,加大中央驻渝媒体报道力度,法规通过当天或次日,及时组织有关专工委负责人进行权威解读;通过后的法规文本,由重庆日报、华龙网全文刊发;重要法规实施前一两天,召开由有关专工委、市级有关部门负责人参加的新闻发布会,由华龙网、红锦网进行图文直播。探索联合法规执行部门做好法规生效、实施一周年等重要时间节点的典型案例宣传。今年起,协调各区县主要媒体转发重庆日报关于法规的解读报道,进一步扩大地方性法规宣传的覆盖面和影响力。

三、关于监督工作的报道

5.加大对听取和审议工作报告的报道力度。充分报道专项、法定工作报告的主要内容,探索报道常委会审议中的各种意见特别是建设性意见,增强人大监督工作的透明度。报道好听取审议市政府法治政府建设年度情况、审计查出问题整改情况、科技创新情况、国有资产管理情况、基本医疗保险工作情况、“十三五”规划纲要中期评估和市高法院执行工作情况、市检察院法律监督工作情况等9项专项工作报告,报道好市政府环境保护年度工作报告、2017年度规范性文件备案审查工作情况报告等7项法定工作报告。加强对常委会关于专项、法定工作报告审议意见研究处理情况的跟踪报道,充分反映常委会推动有关方面改进工作、解决问题的实效。加强对政府全口径预算决算审查和全市人大预算联网监督工作的宣传报道。

6.加大对执法检查、工作评议、专题询问、专题调研等工作的报道力度。组织媒体报道好今年开展的河道管理条例、城乡规划条例实施情况执法检查和对市政府关于学前教育情况、旅游产业发展情况的工作评议,既反映法规实施成效、政府工作实绩,也反映检查、评议中发现的问题和提出的建设性意见。策划好对市政府基本医疗保险工作情况开展专题询问的报道,探索电视录播询问现场后播出的宣传方式。对开展固体废物污染环境防治法实施情况、我市农业面源污染防治情况、我市房地产权属登记情况等9项专题调研,充分报道相关工作取得的成绩,报道通过调研推进相关工作取得的实效。

7.做好主任会议集中听取有关法规实施情况的宣传。对主任会议集中听取我市安全生产、村镇供水、遗体和人体器官捐献、集体合同、村镇规划建设管理、食品生产加工小作坊和食品摊贩管理、台湾同胞投资保护等7件地方性法规实施情况的报告,组织市属媒体分别对每件法规实施的总体情况、典型案例进行充分报道,以此宣传有法必依、违法必究和法规实施的成效。

四、关于代表工作的报道

8.开展好代表日常履职的报道。发挥主流媒体作用,报道好十三届全国人大代表和市五届人大代表履职风采,为新一届代表履职尽责提供舆论引导。协调市属主要媒体开设“基层代表风采”专栏,报道好基层人大代表在本职岗位上的先进事迹和履职活动,全面展示基层代表工作风貌。继续报道好“两联一述”“主任接待日”等活动;报道好代表参与常委会、专委会工作和参加执法检查、立法调研等活动。及时跟踪报道代表议案建议办理的全过程和取得的成效,报道好市领导牵头督办建议情况。

9.做好对代表相关工作的报道。报道好新任市人大代表初任培训和综合培训、区县人大专工委主任和乡镇(街道)人大主要负责人专题培训等培训工作。报道好市人大代表履职经验,积极推广典型做法,促进代表依法履职。切实做好对开展代表履职网络建设和运用、履职积分制试点等的宣传引导。

五、关于重要会议和工作的报道

10.全力做好全国人代会重庆代表团和市人代会的报道。全力以赴做好十三届全国人大一次会议重庆代表团的报道工作,认真扎实做好市五届人大二次会议的前期报道工作。精心制定报道方案,组织对会议过程进行全面、准确、及时的报道,在媒体栏目设置、引导代表接受采访、组织记者会等方面进一步改进,精心策划组织好会前主题报道、会中集中报道、会后跟踪报道等工作。深化和改进对媒体记者的管理和服务,开展会前培训和会后总结,进一步提高管理和服务的信息化、规范化水平。

11.充分报道好市人大常委会会议。合理制定新闻报道计划,必要时制定专题报道方案,开好每次会前新闻通气会,组织媒体按计划安排做好常委会会议报道。在进一步加强深度报道上下功夫,协调媒体充分报道和解读各项法规案、专项工作报告、法定工作报告、执法检查报告等重要内容,加大对分组审议的报道力度,积极稳妥报道常委会组成人员发言内容。探索在常委会会议期间,组织对部分社会热点议题进行分组审议的网络视频录播或图文直播。加强对常委会增强监督实效新机制、新举措的报道,加大向社会公开常委会工作情况、增强人大工作透明度的报道力度。

12.组织报道区县人大的相关工作。针对县乡人大建设、专委会履职、创新开展工作等内容,组织市属媒体开展“走进区县乡镇人大”系列采访活动,充分报道我市发挥区县乡镇人大作用、推动基层民主政治建设好的经验做法。

六、关于加强新闻舆论的相关工作

13.切实加强人大新闻舆论阵地建设。继续办好重庆日报“人大之窗”、重庆法制报“人大视窗”等专栏。加强媒体融合宣传,在以传统媒体为主渠道报道人大工作的同时,积极有效运用新媒体、新技术宣传好市人大及其常委会各项工作,进一步提升人大报道在新媒体的传播力、影响力。

14.努力办好重庆人大网和公民报、公民导刊、红锦网。充分发挥重庆人大网、公民报、公民导刊、红锦网在人大新闻舆论中的主渠道、主阵地作用,使其成为我市各级人大和人大代表学习交流的重要平台,增强网站、报刊的指导性和权威性。切实增强重庆人大网信息公开的广度和深度,增强及时性、可读性,不断提升关注度。进一步改进报道方式,切实增强公民报刊社“一报一刊一公众号一网站”的亲和力、感染力。推进公民报刊社、重庆人大网“中央厨房”统筹调度机制,进一步推动全媒体融合。

15.组织开展人大新闻奖评选工作。认真组织开展2018年重庆人大新闻奖评选工作,进一步健全评选机制,严格实施评审,评出一批有深度、有温度的好作品,推动市人大新闻报道工作再上新台阶。推荐优秀作品参评第28届中国人大新闻奖评选,力争在奖项等次和数量上有新突破。

16. 举办全市人大新闻舆论干部培训班。年底召开一次全市人大新闻舆论干部培训班,主要对象是全市各区县人大新闻舆论管理干部。传达全国新闻舆论干部培训班精神,邀请专家授课进行业务知识培训,对获得上一年度中国人大新闻奖、重庆人大新闻奖的单位和个人进行颁奖,进行工作经验交流。

17.召开区县人大新闻舆论片区座谈会。将全市各区县分成四个片区,每个季度集中召开一次人大新闻舆论工作片区座谈会,就新形势下做好地方人大新闻舆论工作的新途径、新方式、新方法进行工作交流和研讨,努力形成全市人大新闻舆论工作的合力。

 

责任编辑:朱苗