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用好监督利器 促进教育公平

时间:2018-12-03 09:54:51来源:公民报

酉阳土家族苗族自治县第二所公立幼儿园——钟多幼儿园今年9月正式开园。这所幼儿园的建成投用,是酉阳县人大常委会一直以来监督教育事业发展所取得的成果之一。

深入山区调研

2016年,酉阳县“义务教育发展基本均衡县”创建工作顺利通过督导认定。为了巩固现有成果,满足全县日益增长的教育需求,建设人民满意的教育,2017年以来,酉阳自治县人大常委会多次组织调研活动,走进乡镇,深入山区,努力查找酉阳自治县教育发展中存在的问题,并推动问题一一解决。

“调研组在调研铜鼓乡的教育质量时发现,有一所乡村小学,全校只有一个学生、一个老师、一个班,那位五十多岁的老师负责这个学生的所有课程。”酉阳自治县人大教科文卫委主任委员范德安表示,这种“空壳校”在全县农村地区还有不少。

据统计,酉阳自治县的义务教育教学点共173个,20人以下的学校86所,10人以下的学校51所。其中,乡村小学占了绝大多数,大部分学校无法按统一标准配备师资。由于县内农村地区地势复杂,居住分散,交通不便,随着城镇化进程的加快,农村小学的生源逐渐减少,出现了这种既影响教学质量提升,又浪费教师人力资源的“空壳校”。

大班额问题突出

近几年,酉阳自治县初中生常态数据在32500人左右,而目前全县初中共计37所,按照义务教育办学标准班额规定每班50人,全县的初中只能容纳25900人,人多班少,导致酉阳初中平均班额53人,明显超过国家规定。有些生源好的学校,每个班的学生多达七八十人。

“调研发现,酉阳自治县丁市中心校25个班均为大班额,平均班额71.4人;酉阳三中初中部39个教学班,大班额29个,超大班额10个,平均班额61.3人,这都远远超出了国家标准,导致教学环境非常复杂,教师难教,学生难学。”范德安表示,随着城镇化进程加快、二胎政策放开,今后大班额问题将更加突出。因此,“一城四组团”学校建设是县人大常委会一直以来的关注重点。

“一城四组团”学校建设是以县城为中心,把县城周边划为钟多组团、渤海组团、小坝组团、板溪组团四个组团,形成一个能辐射全县教育的学校布局调整规划,对全县的幼儿园、中小学进行新建、改建、扩建。

“早在2017年9月,县人大常委会就听取了县政府‘一城四组团’学校建设的报告。因为‘一城四组团’学校建设旨在解决酉阳县中小学学位不足的问题,促进教育均衡协调发展,这也是县人大常委会一直以来关心的问题。”县人大常委会办公室主任袁理表示,从2007年起,酉阳县人大常委会每年必选择听取教育相关议题,11年里先后听取了16个教育相关议题。

酉阳自治县人大常委会主任黄朝忠表示,全县中小学大班额问题在今年秋季愈加突出,“一城四组团”学校建设是实现酉阳教育标准化、规范化的基本要求,县人大常委会将加大监督力度,推动政府和教育部门在三年内消除大班额问题。

加快学校建设

钟多幼儿园已建成投用,钟多小学完成了征地,酉州小学已确定2019年9月投入使用,实验小学扩建进展顺利……

10月31日,酉阳自治县十七届人大常委会第十八次会议听取并审议了县政府“一城四组团”学校建设推进情况报告。

酉阳自治县人大常委会认为,“一城四组团”建设初见成效,要加快建设力度,进一步完善优化城市规划,尽快确定学校建设用地;加大筹资力度,加大对教育等社会事业的倾斜力度,形成政府主导、全社会参与的重教办学合力。

为了切实推进“一城四组团”学校建设,11月9日,黄朝忠带领部分人大代表前往“一城四组团”规划内的钟多小学、酉州小学实地察看施工进展情况,并前往钟多幼儿园查看教学情况。

黄朝忠表示,钟多幼儿园是“一城四组团”最先投用的学校,也是酉阳第二所公立幼儿园,解决了一部分孩子的入园问题,但是离老百姓的需求还很远。县人大常委会还将继续加强监督,推进酉州小学、钟多小学等学校建设工作,促进全县教育事业均衡协调发展。(见习记者 曾珠)


责任编辑:朱苗 常畅