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时隔三年 万州人大再次“问水”

时间:2018-12-28 09:22:14来源:公民报

“《关于加强饮用水水源保护的决定》自2015年7月30日经区四届人大常委会第34次会议审议通过至今已有3年多了,请问区政府就贯彻落实该决定采取了哪些有力措施?”万州区人大常委会委员余文俊率先向区环保局、区水务局发问。

11月30日上午,一场有关水污染防治的专题询问在万州区人大常委会会议室紧张有序进行。这是自2015年以来,万州区人大常委会第二次专题“问水”。

实地调研 做足“问”前功课

早在2015年,万州区四届人大常委会第34次会议上,区人大常委会就对水污染防治进行过专题询问。会议审议通过了关于加强饮用水水源保护的决定。

随着《中华人民共和国水污染防治法》再次修订施行,结合中央环保督察发现问题,为督促区政府把水污染防治工作落实到位,今年,区人大常委会决定再次对水污染防治情况开展专题询问。

怎样才能“问”到点子上?前期调研至关重要。为此,区人大常委会制定了《专题询问区政府水污染防治工作情况实施方案》,成立了常委会主任李庆利为组长,常委会副主任为副组长、常委会组成人员及委室负责人为成员的专题询问调研组。调研组下设四个调研小组,分别围绕全区黑臭水体整治、城区生活污水和工业废水处理、长江干流万州段及次级河流水污染防治责任落实、集中式饮用水水源地环境保护四个方面进行专项调研。

在长达一个月的实地调研中,调研小组分别走访了沱口污水处理厂、五桥河、龙宝河、江北水厂甘宁水库水源地等,通过实地调研、召开座谈会、听取工作汇报及收集群众意见建议,掌握了大量第一手资料,梳理出问题30余个,形成了4个专项调研报告。

有了这些扎实细致的问前“功课”,常委会组成人员对这次专题询问更有底气。

敢于发问 直指问题症结

“希望询问和应询双方在发言时都突出重点、言简意赅。现在开始询问。”主持人宣布询问开始的话音刚落,余文俊就发出了专题询问的第一问。

“我们在调研中发现,双堰水库一、二级保护区仍有50多户居民的生活污水通过散排进入水库,影响了水库水质,针对这种情况,你们是否采取了治理措施?”在听完区环保局、区水务局在保障全区饮用水水源安全采取工作措施后,余文俊追问起了作为重要饮用水水源地的双堰水库水质污染问题。

“周边住户生活污水直排确实是造成双堰水库水质污染的主要原因。接下来我们将有针对性采取以下措施:一是加快推动双堰水库保护区内水源涵养、污水处理以及原住户厕所改造项目,提高污水收集率和处理率,实现达标排放。二是履行好属地主体责任,强化日常监管。三是推动水源功能调整……”面对余文俊的“步步紧逼”,区水利局负责人作答简明扼要但态度诚恳。

“万州经开区是我区工业经济的主战场,入驻企业多,污水排放量大。请问经开区环保局对园区企业污水排放如何有效监督?”龙祖滨委员对工业废水排放监管尤为关注。

“根据企业污水排放量和污染程度,我们采取不同的监管措施。比如说重点排污企业,每月巡查不少于一次。此外我们还通过组织市级层面的专家不定期开展巡查、设立500万元专项奖励资金等方式,调动各方参与积极性。”区经开区环保局负责人如实回答道。

在长达三个小时的问答中,30余个有关水污染防治的热点难点问题被委员们逐一提及,区政府及其相关职能部门负责人“面对面”做了回答。会场气氛紧张又热烈,常委会组成人员有备而来,18名委员现场接连发问并不时追问。

跟踪问效 杜绝一“问”了之

始于问,而不止于答。询问只是手段和方式,最终目的在于解决问题和推进工作。

“这次专题询问,暴露出区政府在水污染防治工作上的诸多问题,与人民群众对美好生活环境的期待差距还较大。会后,区政府将及时研究和处理常委会组成人员反映的问题。同时,也希望区人大一如既往支持和监督政府工作。”区政府副区长蒲承明坦言。

出席会议的常委会委员何之祥对询问的“后续效果”寄予厚望:“三年两次专题问水,人大对水环境的关注和重视可见一斑!期待区政府能尽快把承诺内容落实到位,推动水污染问题得到有效解决,提升人民群众对生态环境的获得感和满意度!”

专题询问后,万州区人大常委会对常委会组成人员的发言进行了系统梳理,结合受询部门负责人的现场答复,整理形成了专题询问审议意见,及时交由区政府研究处理。

“这次水污染防治专题询问不是‘问过就算’‘答过就完’。我们要全面加强专题询问的‘问后之功’,既要听到区政府及其相关部门的答,更要督促他们用行动回答。除运用不定期组织代表视察、调研等方式进行跟踪督办外,区人大常委会还将明年的监督重点放在水污染专题询问审议意见的落实上,力求专题询问问出成效。”区人大常委会负责人表示。(通讯员  安颖)

责任编辑:朱苗 常畅