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南川区人大常委会聚焦法治建设 维护公平正义

时间:2019-01-18 09:26:01来源:公民报

2018年,南川区人大常委会认真履行监督职能,始终坚持把全面推进依法治区作为应尽之责、份内之事,全力推动“一府一委两院”依法行政、公正司法。

着力推动依法行政

该区人大常委会加大对区政府依法行政工作的监督力度,推动区政府依法行政、依法办事,实现决策的民主化、科学化、法治化,促进了行政行为公正公平。

“行政执法机关仍然存在‘不注重收集证据和固定证据’‘责任意识不强、执法效率有待提高’等问题。”听取区政府2018年依法行政工作情况报告后,该区人大常委会组成人员直击行政执法工作中存在的问题,要求规范行政执法,推进职能转变,提升行政决策的科学化、民主化、法治化水平。

围绕法治政府建设目标,结合依法行政关键环节,按照政府权责清单建设、行政审批改革、机构职能转变等方面,南川区人大常委会提出“强化法治意识、规范行政执法程序、加强与法院互动”等意见建议。

与此同时,该区人大常委会在开展《重庆市城乡规划条例》执法检查中提出“加强乡村规划编制、优化全区规划设计、加大规划督查力度”等工作要求。

“有件必备、有备必审、有错必纠。”按照备案审查工作的基本要求,全年对区政府报备的15件规范性文件进行了备案审查。

该区人大常委会把坚持依法治区、维护宪法和法律权威作为人大工作的重点,督促区政府加强法治建设,全面推进行政机关严格执法、规范执法,为加快推进全区基层法治化建设进程作出了积极贡献。 

着力促进执行兑现

执行是体现公检法系统工作成果的最后一个环节。

自2015年以来,南川区人大常委会将区法院执行工作作为重点监督议题,先后开展了三次工作监督。

听取工作情况介绍、翻阅案件资料、观摩执行指控中心、观看工作情况短片、开展知识培训……通过这些方式,区人大常委会组成人员全面掌握了区法院执行工作情况。

“传唤被执行人较难、执行工作细节不够、查控处置财产不易、执行队伍能力不高、信息科技运用不足、执行宣传力度不强、内外协作机制不全、司法救助力度不大、拒执违法成本较低、申请人配合意识差。”区人大常委会的专题调研报告明确指出了区法院执行工作中存在的十大问题。

“要完善‘基本解决执行难’工作格局、加强执行联动、创新执行措施……”区人大常委会组成人员的审议发言有的放矢。

通过加强对法院执行工作的监督,2018年,南川区法院受理执行案件5450件,执结4935件,执行到位金额8.48亿元。市高法院评估结果显示,南川区法院执行工作质效位于全市各区县第一方阵。

着力加强公益保护

2018年,南川区人大常委会紧扣“公益”,从保护国家利益和社会公共利益,维护人民合法权益,维护社会和谐稳定出发,加强对检察公益诉讼工作的监督。

公益诉讼工作对大多数人来说是个陌生领域,不能盲目监督,视察、听取报告发言不能说外行话。为此,该区人大常委会组织开展了检察公益诉讼知识培训。区人大常委会委员以及区级有关行政单位负责人坦言,对公益诉讼制度发展历程、检察机关公益诉讼办案程序有了更清晰的认识。

开展调研、知识培训、视察、听取工作报告,循序渐进,每一个工作环节都具有较强的针对性和指导性。

“要聚焦生态环境保护、食品药品安全、国有财产保护等重点领域,加大监督力度,不断增强人民群众幸福感安全感获得感等。”调研报告直面问题,提出工作建议。

通过加强对检察公益诉讼工作的监督,倒逼行政机关依法行政,取得良好的政治效果、法律效果和社会效果。

2018年,南川区人民检察院受理公益诉讼案件线索95条,立案85件,发出诉前检察建议85件;共督促修复被损毁林地14.5亩,恢复耕地8.1亩;督促清理污染和非法占用的河道6.2公里;督促收回积欠的国有财产316.8万元;督促查处销售假冒伪劣食品15公斤、假药23类19公斤;协助重庆市人民检察院第三分院办理民事公益诉讼案件2件,办结1件。(特约记者 夏于洪)


责任编辑:朱苗 常畅