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民营企业发展法治环境如何?巫溪县人大常委会开展专题询问

时间:2019-05-17 09:04:03来源:公民报

日前,巫溪县十七届人大常委会第二十三次会议听取和审议了县人民政府关于民营企业发展法治环境工作情况的报告,并围绕报告中的工作情况进行了专题询问。

县人民政府副县长陈寒冰,以及县法院、县检察院、县司法局、县公安局、县城管局、县经信委、县政务服务中心等单位的负责人共回答了县人大常委会组成人员及列席会议的市、县、镇(乡)人大代表提出的17个问题。

县政府:出台了三个文件

“2018年以来,县政府出台了哪些促进民营企业发展的制度或意见?执行得怎么样?”县人大监察法制委主任委员朱思奎率先发问。

副县长陈寒冰回应说,2018年以来,县级层面主要出台了《中共巫溪县委巫溪县人民政府关于全面优化营商环境促进民营经济发展的实施意见》《中共巫溪县委巫溪县人民政府关于进一步营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》《关于扎实开展集中走访精准服务民营企业活动的通知》3个文件。

第一个文件旨在优化民营经济发展环境,深入推进放管服改革,有序落实“全渝通办”,公布行政审批和公共服务“四办清单”;推行并联办理、一窗受理,完成审批事项“扫码办事”;开展“政银企”对接,落实中小微企业贷款贴息、担保费补贴,群众反响很好。

第二个文件旨在营造企业家健康成长环境。执行情况如下:一是强化政治引领。开设“巫溪同心大讲堂”,开办“创业与履行社会责任”主题讲座等,引导广大民营企业家和非公经济人士与党同心同向。二是强化参与议政。目前已有10余名民营经济代表人士当选县人大代表。三是强化能力提升。目前已培训企业人员600余人次。

第三个文件旨在明确民营企业走访制度。县级领导分别联系1个重点民营企业,走访各行业民营企业160家;乡镇(街道)领导干部走访民营企业213家,共梳理出意见建议500余条,收集民营企业反映的问题100余件,已协调处理50余件,其余问题也正在协调处理中。

县法院:组建专门审判团队

“对市高法院联合市工商联出台的‘服务民企16条意见’,请问县法院贯彻得怎么样?”县人大常委会教科文卫工委主任乔琳向县法院院长郑峰嵘提问。

“一是确定专门人员负责涉民营企业案件管理、分析研判,确保及时发现问题、反馈情况。二是与工商联建立常态化联系工作机制,建立了涉民营企业纠纷多元化解平台,协同推进民营企业发展。三是充分利用大数据,实时跟踪涉民营企业案件的办理,立案、审理、判决、执行等环节全过程跟踪,确保案件妥善办理,切实保障企业家和民营企业的合法权益。四是组建专门审判团队,审理涉民营企业纠纷案,确保高效办理案件。”郑峰嵘回应道,“去年以来,全院审结涉民营企业案件1530件,占民商类案件的23.92%。”

县检察院:一对一服务民企

“针对市检察院联合市工商联出台的‘服务民企18条意见’,你院做了哪些工作?”县人大常委会农工委主任柳英平向县检察院副检察长熊德川提出了问题。

熊德川回答,2018年以来,员额检察官累计走访民营企业54人次,组织开展了“检察官服务民营经济个性化联络‘检察开放日’活动”,15名员额检察官与15家民营企业现场结对子,建立一对一服务常态化机制,面对面问计、问需、问效。充分发挥媒体作用,设立“服务民营经济”专版专栏,发布民营企业司法保护典型案例。同时,检察官深入企业开展法治宣讲17次,印制市检察院“服务民企18条意见”等800余份送发民营企业。

 据了解,为开展好此次专题询问,县人大常委会相关专工委深入57家企业进行调研,并发放150份调查问卷收集意见建议。(通讯员 陈孝军)


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“四不”方式

开展调研


“今天,我们是专门听问题,了解困难的,‘穿靴戴帽’的内容就不要谈了。”近日,铜梁区人大常委会主任叶永海前往少云镇调研民营企业发展法治环境工作,开场白就让重庆钦鼎农业集团有限公司负责人心中一暖。

“农保贷、农融贷缓解了我们融资难的问题。但总体看,由于存在缺乏有效抵押物,农业企业从银行贷款的难度还是大。”在少云镇,调研小组走访了重庆钦鼎农业集团有限公司、重庆顺庆织造有限公司等8家民营企业。企业负责人从用地难、融资难、用工难、减税降费有待深化等方面反映了影响民企发展的问题,并提出了意见建议。调研组对收集到的问题梳理汇总,建立问题清单,并专门召集有关职能部门研究办理。

为了确保民营企业发展法治环境工作评议取得实效,该区人大常委会自今年3月开始,由区人大常委会领导带领3个调研小组,赴28个镇街进行“全覆盖”式调研。在调研中,不发通知、不打招呼、不要陪同、不听汇报,直奔企业生产经营现场,务求全面摸清情况、真正发现问题。

该区人大常委会还组织民营企业家、人大代表和专家学者,召开了区人大常委会评议区政府民营企业发展法治环境工作座谈会,寻找问题症结,共谋对策。(特约记者 王守金)


责任编辑:常畅 陈越