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渝北区人大常委会重视加强代表建议督办工作

时间:2019-06-10 16:59:56来源:《人大信息》第890期

渝北区人大常委会采取多种措施,督促办理代表建议,增强办理实效。他们的做法,可供借鉴参考。  

一、建立完善办理制度。今年1月,区人大常委会修订完善了《代表建议批评和意见办理办法》,对建议的提出、交办、办理、评价、监督等作出具体规定。从今年起,依托市人大代表履职服务系统进行网上交办。组织“一府两院”及相关部门单位、人大代表培训,为346名区人大代表和122个承办单位分配登陆账号,在线进行代表建议提交、承办单位签收、上传复函、代表评价等。实行两次复函,承办单位自代表建议交办后3个月内进行第一次书面答复,并随回执表一并寄送代表,由代表作出评价;对第一次代表回执中有“承诺完成”项的,承办单位于建议交办后6个月内主动向代表进行第二次复函,以促进建议落实。同时,从今年起,代表对协办单位的办理工作也要作出评价。近年来,区人大常委会不断总结建议办理工作,建立完善了“十步工作法”,即:阅读研究材料、主动沟通情况、拟草初步方案、召开面商会议、首次答复代表、推进办理落实、邀请代表视察、第二次复函和评价、公开办理结果、继续巩固提高等。  

二、加强督促落实。区人代会后1个月内,由区委组织召开代表建议交办会,专题向“一府两院”及相关部门和单位落实建议办理工作。区人大常委会主任会议每年确定事关全区经济社会发展和改革稳定、群众关注、代表关切的10件建议作为重点建议,由区领导和区人大专工委牵头督办,区人大常委会主任会议于建议交办3个月左右开展专题视察,并听取情况汇报。区人大常委会领导和专工委通过听汇报、看现场、提要求、回头看等方式督办,对办理中遇到的困难和问题,主动参与、督促解决。区政府印发督查通知、通报、专报等,并对办理难度大和代表“不满意”的建议召开会议进行协调。  

三、加大建议办理公开力度。归类梳理代表建议,编制建议目录表,印发各代表联系小组和承办单位,建立管理台帐。将代表建议目录在常委会网站上公开。以“公开为常态,不公开为例外”,对除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的内容外,要求承办单位在本单位门户网站或公开栏公开建议复函,接受社会监督。在渝北时报、渝北电视台开设“人大代表重点建议办理进行时”专栏,专题报道建议办理进展、落实情况。承办单位落实专人配合媒体记者,向社会公开重点建议办理情况。  

四、探索开展绩效评估。2018年,在龙山街道、茨竹镇试点选取3件代表建议进行绩效评估,得到了群众和代表的“点赞”。《渝北区人大常委会开展建议办理绩效评估》被评为“2018年度重庆人大十大新闻事件”。从今年起,各代表联系(小)组将分别选取1—2件建议,进行建议办理工作绩效评估,邀请代表和相关群众参与,评估建议办理情况。  

五、认真做好目标考核。区委将建议办理工作纳入人大工作目标考核的重要内容,实行扣分制。区人大细化考核指标,对答复针对性、时限、落实和满意情况等进行量化考核。区委办、区人大代工委、区政府办开展不定期督查督办,对答复不符合要求的,退回重新办理。每年10月底,常委会专题听取“一府两院”代表建议办理工作报告,并进行满意度测评,对建议办理好的先进单位,由区人大常委会在次年的建议交办会上通报表扬。  


责任编辑:常畅 陈越