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“341 311”:代表履职的“硬杠杠”

时间:2019-07-12 10:07:02来源:公民报

“341 311”:代表履职的“硬杠杠”

——《重庆市人民代表大会代表履职活动登记办法(试行)》解读

根据相关法律规定和中央、全国人大常委会以及市委第五次人大工作会议有关要求,市五届人大常委会第二十二次主任会议通过《重庆市人民代表大会代表履职活动登记办法(试行)》(以下简称《办法》),正式启动了代表履职活动登记工作。

“这在全国省级人大中是创新之举”,市人大常委会人代工委主任向先全在接受记者采访时说,制定办法规范和加强代表履职活动登记工作,对代表出席市人代会和参加闭会期间活动的履职情况进行登记,有利于及时准确地掌握代表依法履职情况,有利于有针对性地改进代表履职服务工作,进一步支持和保障代表依法履职。

向先全介绍说,《办法》共分17条,包括《办法》制定的法律依据、适用范围和代表履职总体要求,代表履职的方式和形式,代表履职量化的基本要求;代表履职登记原则、工作职责、登记的内容、不予登记内容、登记信息疑问的处理和登记信息查询,代表履职登记的归档、结果使用,等等。

《办法》对代表履职提出了具体的量化标准:一年内,在市人民代表大会会议期间的审议发言不少于3次;闭会期间参加各项履职活动累计不少于4次;提出议案或者建议批评和意见不少于1件。一届内,参加代表履职培训不少于3次;为原选举单位和人民群众办好事实事不少于1件;向原选举单位述职不少于1次。

根据《办法》要求,代表履职活动登记分为两方面内容:一是人民代表大会期间的活动情况,包括出席会议、审议各项议案和报告的发言、提出议案或建议批评和意见以及遵章守纪情况等。二是闭会期间活动情况,包括列席市人大常委会会议,参加“主任接待日”活动,参加市人大常委会、市人大专门委员会组织的视察、执法检查、专题调研、专题询问等活动的情况;参加市人大专门委员会(代表专业组)和常委会工作部门组织的履职培训、工作交流、征求意见等活动的情况;参加区县人大常委会(代表联系组)组织的代表小组活动和其他有关活动的情况;向原选举单位述职,报告执行代表职务、履行代表义务的情况。

《办法》规定, 依据代表履职登记信息,市人大常委会人事代表工作委员会建立全体市人大代表履职情况电子和纸质档案,区县人大常委会(代表联系组)建立本选举单位选举产生的市人大代表履职情况电子和纸质档案。

《办法》规定,代表履职登记信息,要以适当方式公开,接受代表和人民群众的监督。“对履职未达到一定要求的代表,由原选举单位通过约谈、通报、劝辞等方式进行处理。代表履职登记信息可以作为届中表扬优秀代表、换届时提名连任代表的重要参考。” 向先全说。(记者  洪丰)


责任编辑:常畅 陈越