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成渝城市群一体化发展有了“路线图”

时间:2019-10-10 10:20:38来源:人大参阅2019年第7期

川渝两地签署的“2+16”系列合作协议中,摆在首要位置的是两省市政府签署的《深化川渝合作推进成渝城市群一体化发展重点工作方案》(以下简称《方案》)。根据《方案》,两地将围绕9大方面36项重点任务共同推进成渝城市群一体化发展。  

这些重点任务的涉及面非常广,包括战略协同和规划衔接、生态环境联防联治、基础设施互联互通、开放通道和平台建设、区域创新能力提升、产业协作共兴、市场一体化发展、公共服务一体化发展、合作平台优化提升等方面,是川渝两地深入贯彻落实《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《成渝城市群发展规划》及《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划(2018—2022年)》的具体“路线图”。  

《方案》提出的目标是:共同推动成渝城市群一体化发展加快上升为国家战略,打造西部地区开放开发的核心引擎,在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用,在推进共建“一带一路”中发挥带动作用,在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用,努力走在西部全面开发开放的前列。《方案》还明确,双方将成立合作联盟联合办公室,下设战略规划组、基础设施组、产业合作组、生态环境组、开放合作组、公共服务组等6个专项合作组,分行业、分领域策划推进具体合作事项及项目。  

成渝轴线区(市)县 基础设施互联互通为川渝合作打好基础  

作为川渝两地签署的重要合作协议之一,《成渝轴线区(市)县协同发展联盟2019年重点工作方案》(以下简称《方案》)明确了成渝轴线相关区(市)县未来合作发展的方向。其中,加快基础设施互联互通,是各方最为关注的事项之一。  

“铜梁区将以大通道助推大融合,努力在成渝‘双城记’中找准铜梁角色,助推铜梁从关键节点转变为重要支点。”铜梁区相关负责人表示,《方案》明确了由铜梁牵头推进重庆至遂宁城际铁路、铜安乐高速公路,配合推进成渝中线高铁、渝遂高速公路扩能(二期)等重大项目建设。对铜梁而言,这既是重大机遇,更是重大使命。  

“《方案》中关于交通互联互通的项目,既包含了铁路,又有高速公路和普通公路,充分说明川渝之间交通领域合作范围广,联系紧密。”荣昌区交通局局长邹光武说,此次合作,沿线区市县将共同推进老成渝铁路的扩能改造,荣昌将借此机会,在原老成渝铁路广顺场站打造智慧物流园,携手泸州、内江建设“荣泸内”国际物流金三角,促进沿线区市县的“一体化”发展。  

“在基础设施互联互通领域,潼南区一直致力于打造内畅外联交通体系。”潼南区发改委相关负责人说,潼南作为成渝北线交通重要的连接点,对加强成渝两地互联互通至关重要。为此,潼南将把基础设施的互联互通作为一项重点工作持续推进,在高速公路方面,加快建设合潼安高速公路,力争南泸高速潼南段年内通车,与已建成的渝遂快速铁路、渝遂高速公路形成“闭环”。  

泸州 内江 荣昌 永川 协同发展 形成泸内荣永的新动力  

在川渝两地签署的“2+16”合作协议中,由四川省泸州市、内江市和我市荣昌区、永川区四地政府签订的《深化川渝合作推动泸内荣永协同发展战略合作协议》是其中的一个专项合作协议。  

根据协议,四地将从加强生态环境共建共治、促进基础设施互联互通、培育特色优势产业、建立旅游区域合作协调机制、促进公共服务对接共享、加强区域协同创新、强化公共事务协同治理等方面开展深入合作,加快泸内荣永协同发展,着力打造内陆开放高地和国际物流枢纽,共筑成渝城市群发展重要支点,实现经济高质量发展。  

“荣昌正好处于成都和重庆的黄金联结点上,一直积极主动推动成渝城市群一体化发展,早在2007年荣昌就率先提出渝西川东7区县抱团发展的构想。”荣昌区委书记曹清尧表示,荣昌将抓住国家货运机场、国家高新区、国家生猪大数据中心等“三件大事”,做好一头猪、一片陶、一匹布、一把扇等“四篇文章”,着力推进泸内荣永协同发展。  

永川区委书记滕宏伟表示,永川将充分发挥区位交通便利、地势地貌平坦、产业基础扎实、职教技能人才充沛的独特优势,在推进泸内荣永协同发展中发挥更大作用。在基础设施上,永川将加快推进永泸高速、大安机场、渝昆高铁、朱沱港口等一批重点项目,加速建设区域性交通物流枢纽,全力融入成渝城市群一体化发展。  

川渝合作示范区(潼南片区)加快合作示范 推进区域产业配套协作  

在川渝两地签署的系列合作协议中,《川渝合作示范区(潼南片区)2019年重点工作方案》是其中重要一环。根据协议,两地将加快川渝合作潼南示范区的建设步伐,在基础设施互联互通、合力打造生态文化旅游目的地、促进区域产业配套协作示范、推进公共服务合作共享、共筑区域生态屏障、推进区域合作平台建设等方面加强合作示范。  

“推进区域产业配套协作是其中的重要组成部分,也是深化川渝合作的一个重头戏。”潼南区发改委相关负责人说,结合此次签订的协议,潼南在区域产业配套协作中,将着力发挥更大的示范作用。接下来,潼南区将大力培育战略性新兴产业集群,依托重庆、成都的科研优势资源和高新技术产业基础,联合打造一批高新技术产业园区和战略性新兴产业基地,打造渝遂沿线高新产业带,努力实现成渝发展主轴“中部崛起”。  

达州 万州 抓好五大重点任务 全面深化达万合作  

在川渝签署的两地“2+16”合作协议中,达州、万州两地签订了《深化达(州)万(州)一体化发展2019年重点工作方案》(以下简称《方案》)。7月11日,重庆日报记者就深化达万合作采访了万州区发改委相关负责人。  

该负责人表示,万州区将围绕《方案》确定的8个方面18条具体事项,重点抓好打通区域通道、开展物流合作、共建物流园区、完善保税平台、深化文旅合作等5大重点任务,高效推进达万合作。具体来说,就是以打造区域综合交通枢纽为目标,加快推进交通一体化建设,加快推进成南达万高铁和达万直线高速公路前期工作,力争2019年底前达到开工建设条件,共同推动渝西高铁、达万铁路扩能改造前期工作,积极推进两地接壤国省干线公路提档升级和县乡道路互联互通。  

川渝合作示范区(广安片区)围绕产业、生态及旅游一体化发展  

在川渝两地签署的“2+16”系列工作方案(协议)中,《川渝合作示范区(广安片区)2019年重点工作方案》(简称《方案》)是其中之一。  

《方案》要求,2019年,各方将积极推动广安参与成渝城市群一体化发展、川渝合作示范区(广安片区)建设评估及方案修订、广安全面对接重庆市国土空间规划、推进渝西高铁等重点基础设施规划建设,共建邻水高滩新区对接两江新区、推动共建大华蓥山生态旅游、广安融入中新(重庆)战略性互联互通示范项目等合作,加快推进川渝合作示范区(广安片区)建设。  

(摘自《华龙网》2019年07月12日 周雨 文)


责任编辑:常畅 陈越