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11月1日起,又一批法律法规将影响我们的生活

时间:2019-11-01 11:01:43来源:全国人大微信公众号

11月1日起,一批新的法律法规将开始施行。一起来看看对我们生活有哪些影响吧。  

国  

规制恶意注册商标行为,加大商标侵权赔偿力度  

4月23日,十三届全国人大常委会第十次会议通过关于修改商标法的决定。本次修改涉及条文共6条,自2019年11月1日起施行。  

修改后的商标法对于恶意注册行为的规制主要涉及以下三个方面:一是强化商标使用义务,增加“不以使用为目的的恶意商标注册申请,应当予以驳回”的规定。该规定首先在审查阶段予以适用,实现打击恶意注册的关口前移,并将其作为提出异议和请求宣告无效的事由,直接适用于异议程序和无效宣告程序中。二是规范商标代理行为,规定商标代理机构知道或者应当知道委托人存在恶意注册行为的不得接受委托,一经发现,依法追究责任。三是对申请人、商标代理机构的恶意申请商标注册、恶意诉讼行为规定了处罚措施。将规制恶意注册行为贯穿于整个商标申请注册和保护程序。在责任主体方面,既包括申请人和权利人,也包括中介服务机构。  

修改后的商标法提高了商标侵权的赔偿金额。第六十三条中关于恶意侵犯商标专用权的赔偿计算方法,由原来的“一倍以上三倍以下”修改为“一倍以上五倍以下”。关于法定最高赔偿额由原来的“三百万”提高到“五百万”。  

湖北:将李时珍诞辰纪念日确立为湖北省中医药日

7月26日,湖北省十三届人大常委会第十次会议表决通过《湖北省中医药条例》,自2019年11月1日起施行。  

条例分为总则、中医药服务、中药保护与发展、中医药传承与创新、中医药产业促进、保障与监管、法律责任、附则,共8章61条,对湖北省传承和发展中医药作出规定。  

在加强中医药文化宣传方面,条例将每年5月26日李时珍诞辰纪念日确立为湖北省中医药日,规定省人民政府教育主管部门应当将通俗易懂的中医药知识纳入中小学健康教育。鼓励有条件的地方和学校开发中医药特色课程和校本教材。县级以上人民政府应当加强中医药文化宣传基地建设,推动中医药文化宣传进校园、社区、乡村、机关、企业、家庭。  

在完善中医药服务体系方面,条例规定,省人民政府应当根据医疗服务需求、医疗服务能力等制定提供中医药服务的医疗机构的设置规划和配置标准。县级以上人民政府应当举办符合国家和省规划、标准的中医医疗机构。同时,条例对政府举办的综合医院、专科医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院设置中医药科室和中药房提出要求。  

在中医医师管理方面,条例规定,从事中医医疗活动的人员应当通过中医医师资格考试取得中医医师资格,并进行执业注册。中医执业医师可以在各级各类医疗机构执业,按照所注册执业范围开展医疗活动。以师承方式学习中医或者经多年实践,医术确有专长的人员,由至少两名中医医师推荐,经实践技能和效果考核合格后,可取得中医医师资格;按照考核内容进行执业注册后,可在注册的执业范围内以个人开业的方式或者在医疗机构从事中医医疗活动。  

重庆:鼓励探索陆上贸易规则

9月26日,重庆市五届人大常委会第十二次会议通过《中国(重庆)自由贸易试验区条例》,自2019年11月1日施行。  

条例共56条,包括总则、管理体制、投资促进、贸易便利、金融创新、内陆开放、营商环境、附则。  

加强陆海新通道建设,对于重庆打造具有自贸试验区区域特色的内陆开放高地意义重大。为此,条例对西部陆海新通道进行了细化。  

一是明确自贸试验区应当构建全方位开放新格局,发挥中新(重庆)战略性互联互通示范项目营运中心作用,以及内陆国际物流枢纽和口岸高地功能,全面建设西部陆海新通道;二是为了支持自贸试验区探索陆上贸易规则,发展物流金融,明确规定自贸试验区推动跨境铁路单证、多式联运单证的融资、结算便利化,推动构建集中统一的动产抵押登记和动产质押信息服务等系统,以及加强区域合作,促进铁路运输单证物权化的推广和应用等;三是强调支持铁路、公路、水运、航空等多种物流方式联动的西部陆海新通道建设。  

海南:公民可以免费获取政务信息资源

9月27日,海南省六届人大常委会第十四次会议审议通过了《海南省大数据开发应用条例》,自2019年11月1日起施行。  

条例分为六章57条,围绕对大数据开发与共享、大数据应用与产业促进、数据安全与保护、法律责任等方面作出了详细规定。  

条例中所称大数据,是指以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合,以及对数据集合开发利用形成的新技术和新业态。条例明确,从事数据采集、存储、清洗、开发、应用、交易、服务等大数据生产经营活动的单位,应当依法规范数据的采集、管理和使用。因商业用途需采集个人信息的,大数据生产经营单位应当申明采集的目的、用途和具体信息等,并取得被采集人的同意。  

政务信息资源开放分为无条件开放、有条件开放、不予开放三种类型。公民、法人和其他组织可以通过全省统一的政务数据开放平台免费获取无条件开放的政务信息资源。  

天津:“证据之王”迎来专属法规

9月27日,天津市十七届人大常委会第十三次会议审议通过《天津市司法鉴定管理条例》,自2019年11月1日起施行。  

条例分总则、司法鉴定人和司法鉴定机构、权利与义务、司法鉴定程序、监督管理、法律责任、附则,共七章46条。  

司法鉴定因具有高度专业性常被人们誉为“证据之王”,对维护司法公正、保护公民合法权益具有重要意义。条例主要规定了以下内容:  

一是明确实行统一登记管理范围。包括法医类、物证类、声像资料和环境损害鉴定等业务的的鉴定人和鉴定机构。  

二是明确市和区司法行政部门两级管理职责。负责对本市行政区域内司法鉴定活动监督管理、完善公共法律服务平台、建立健全监管机制,明确区司法行政部门的监管职责。  

三是严格准入与严格监管“双严”并行。规范登记、严格准入,实行行政管理与行业自律相结合的管理制度,推动司法鉴定与办案工作衔接,完善公共法律服务,建立第三方评估机制和投诉管理机制。  

四是完善司法鉴定程序规范。严格规范鉴定主体的资格、委托和接受委托的行为、规范鉴定标准和技术规范。  

五是严格规范司法鉴定执业行为。明确开展司法鉴定活动应遵循科学、独立、客观、公正原则,体现公益性;明确司法鉴定人和司法鉴定机构的权利义务和司法鉴定机构的内部管理职责。  

江苏·南京:保障桥梁隧道安全,这些车辆禁止通行  

9月27日,江苏省十三届人大常委会第十一次会议批准新修订的《南京市长江桥梁隧道条例》,自2019年11月1日起施行。  

为确保桥梁、隧道安全,新修订的条例明确规定,违反长江桥梁隧道限载、限宽、限高、限长、禁止及限制物品等标准要求的车辆,不得驶上(入)长江桥梁隧道。同时明确,长江隧道内禁止载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品的车辆;载运建筑垃圾、工程渣土(泥浆)的车辆以及法律、法规规定的其他车辆通行。  

南京长江大桥是南京的一张历史名片。为了保护好这张名片,新修订的条例规定,文物行政主管部门应当指导运营管理单位对南京长江大桥公路主桥、引桥、桥头堡建筑、路灯、栏杆及栏杆浮雕画、工字堡等文物本体,制定具体保护措施,并向社会公示。  

河北·唐山:排污单位应当安装、使用大气污染物排放自动监测设备

9月28日,河北省十三届人大常委会第十二次会议批准《唐山市大气污染防治若干规定》,自2019年11月1日起施行。  

《若干规定》共20条,内容涵盖污染源监测、扬尘、机动车、工业、生活源、重污染预警、大气管控制度等方面。  

实行污染物排放的自动监测是国际上一种先进的管理手段,是落实污染物排放总量控制的重要工具。对此,《若干规定》明确规定,列入名录的重点排污单位和市生态环境主管部门确定的其他排污单位,应当安装、使用大气污染物排放自动监测设备,与生态环境主管部门的监控设备联网。  

工业粉尘是影响空气质量的重要因素。对此,《若干规定》规定,工业生产企业应当加强精细化管理,采取集中收集处理措施,严格控制粉尘和气态污染物的排放,未采取集中收集处理措施,或者未采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,控制、减少粉尘和气态污染物排放的,由生态环境主管部门或者其他监督管理部门责令改正,处二万元以上五万元以下罚款;情节较重的,处五万元以上十万元以下罚款;情节严重的,处十万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚,并责令停产整治。  

露天焚烧秸秆在部分地区比较常见,对此,《若干规定》明确指出,本市行政区域内鼓励秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化利用,全面禁止露天焚烧秸秆,加快建立秸秆收集储运体系。


来源:https://mp.weixin.qq.com/s/KM2RVGNsiBUrUky0TXs0hA

责任编辑:常畅