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全国人大代表杨帆:加快成立国家大数据管理部门

时间:2020-05-22 15:29:47来源:公民报

  新冠肺炎疫情发生以来,“大数据”再次成为热词,按照“疫情就是命令、防控就是责任”要求,各地各部门积极落实运用大数据手段统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实开展工作,取得了良好成效。

  全国人大代表、重庆大数据应用发展管理局副局长杨帆多年来在全国人代会上建议国家重视大数据建设。目前虽然大数据建设得到发展,但一些客观存在的问题和短板,促使她在今年的全国人代会上,将继续就大数据建设提出建议。

  “建议加快成立国家大数据管理部门。”杨帆向记者介绍,组建国家大数据管理部门,统筹推进数据采集汇聚、登记管理、共享开放、融合应用,流通交易以及新型智慧城市建设、大数据产业发展等工作,既能推进国家层面大数据建设工作,还能对地方大数据管理部门进行统一指导。

  “推进依法治国是代表履职的责任。”杨帆建议,必须加快出台大数据领域法律法规。通过出台促进数据“聚通用”、个人隐私保护、数据产权保护等方面的法律法规,建立健全公共卫生事件数据共享开放制度,可以基于公共卫生事件等级,进一步明确数据采集汇聚标准、共享开放权限、融合应用流程、安全隐私保护、信息发布规则;聚焦“新经济”发展特点,针对“网约车”“互联网医疗”“线上餐饮”等“新经济”发展过程中监督监管不及时、不到位等情况,优化完善相关法律法规,为大数据应用发展提供良好的法治环境。

  “最关键的还是要举全国之力加快推进全国一体化国家大数据中心建设。”杨帆表示,习近平总书记2016年就提出“建设全国一体化的国家大数据中心,推进技术融合、业务融合、数据融合,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务”。为此,她建议全面加快全国一体化国家大数据中心工程建设进度,并在区域综合实力较好的省市开展区域试点,共同推动形成跨地域、跨层级、跨系统的数据和算力资源协同调度体系;围绕“政—政”数据共享、“政—企”数据开放、“企—企”数据流通和“企—政”数据采集四大方向,建立数据“可用又可见”与“可用不可见”相结合的共享流通机制;推动建设跨区域的自然人、法人、自然资源和空间地理、电子证照等基础数据库及各类应用主题数据库;探索建立与数据市场发展相适应的宏观政策工具箱,建立完善面向重大战略、重点领域的数据应用公共服务体系,推动综合性业务应用示范,形成“大决策、大监管、大服务、大应急”的协同应用体系。(记者 张双山)


责任编辑:常畅 周晏如