加入收藏
您当前的位置:网站首页 > 会议专题 > 代表之声
人代会专题
信息推荐
视频聚焦

余敏代表:立法解释危险驾驶罪(2013-03-29)

时间:2013-03-29 21:41:52来源:

20112月,《刑法修正案()》增设了危险驾驶罪,醉酒驾驶者将被追究刑事责任。201151日起,《中华人民共和国刑法修正案)》正式实施。醉驾人刑一年多来,全国因酒驾车祸大大下降。但由于现有法条的规定较为原则,实践中公检法机关在办案中的自由裁量权较大,执法尺度不统一,没能很好地体现宽严相济的司法政策。为此,全国人大代表、重庆市人民检察院检察长余敏在十二届全国人大一次会议上,领衔提交《关于对危险驾驶罪进行立法解释的议案》,建议全国人大常委会通过立法解释的方式,统一危险驾驶罪的执法、司法标准。

余敏谈到,在执法、司法实践中,一是全国执法、司法尺度不统一。公安部于20119月下发了《关于公安机关办理醉酒驾驶机动车犯罪案件的指导意见》。《意见》指出,要从严掌握立案标准,对经检验驾驶人血液酒精含量达到醉酒驾驶机动车标准的,一律以涉嫌危险驾驶罪立案侦查。但司法实践中,全国各地公安机关、检察院、法院对危险驾驶罪入罪的法律适用标准理解和执行不统一,导致那些刚刚达到立案标准且无加重处罚情节、无危害后果的危险驾驶案件实际存在不同处理:有的案件由检察机关采取微罪不诉的方式结案;有的案件由检察机关建议公安机关撤回后以行政案件处罚;有的案件起诉到法院后,一些案件被法院入罪判刑,一些案件被法院判决免于刑事处罚。“执法尺度的不统一,不但引发不良社会效果,也浪费了大量司法资源。”余敏建议,全国人大常委会应尽快出台立法解释,统一执法、司法标准,并区别情形,体现宽严相济刑事政策。

余敏具体谈到,对于血液中酒精含量在130mg/100ml以上的机动车驾驶人,应依法起诉、判处刑罚。对于血液中酒精含量在100mg/100mll30mg/100ml范围内的机动车驾驶人,且具有下列情形之一的,才作为犯罪处理:在高速公路上驾驶的;在出行高峰时段驾驶的;在人群密集的道路上驾驶的;为逃避检查驾驶车辆逃逸的;因抗拒检查辱骂、殴打执法人员的;发生重大交通事故的;驾驶营运车辆的;有严重违章行为的。对于血液中酒精含量在100mg/100ml以下的机动车驾驶人,不宜作犯罪处理。

来源:《公民报》2013年第20期

                                   责任编辑 余眉