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汤宗伟代表:让两江新区撬动成渝城市群(2013-03-29)

时间:2013-03-29 21:47:17来源:

全国人大代表、两江新区管委会副主任汤宗伟看来,重庆成都城市群建设势在必然。“这是国家发展战略的必然,经济转型的必然,西部大市场崛起的必然,更是经济大融合的必然。”他认为,成渝两地经济具有很大互补性,也有相互带动作用。如果两地结合在一起,能和一些沿海发达省份相提并论,形成良好的增长极。

汤宗伟说,从固定资产投资来看,两个区域加起来差不多有2万亿,如此巨大的市场,对中国和世界级的企业都具有强烈的吸引力。“特别是在当今资本、产能过剩的情况下,投资者最希望得到的是市场。成渝两地加在一起构成的大市场,其吸引力不言而喻。”汤宗伟表示,“经济的发展特别需要不同元素的融合,产生出裂变。”汤宗伟认为,重庆成都城市群对两江新区发展也会有带动和促进作用。“大的经济体终归比单一个体对一个区域的推动带动效果更好。彼此之间资源整合与共享,优势互补,形成多赢局面。”

他表示,成渝经济单体发展时,两大城市的中间板块缺乏推动力,发展速度还不够快。“重庆成都城市群好比是西部的巨龙。”汤宗伟打了一个比方,两江新区如同龙头,龙头高高昂起,会带动龙身、龙尾的飞跃。同样,龙身龙尾的发展也会决定龙头的趋势。

汤宗伟说,两江新区是继浦东新区、滨海新区之后的第三个国家级新区,国家在优先推进西部大开发中借鉴了改革开放前30年改革发展的成功经验和模式,即聚力支点、以点带面。上世纪80年代,聚力深圳,撬动了珠三角的发展;90年代,聚力浦东,撬动了长三角的发展;新世纪,聚力滨海,撬动了环渤海的发展。

汤宗伟说,两江新区成立两年多来,虽然取得了快速发展,较好完成了第一阶段发展任务,但相比国家在聚力支持浦东新区、滨海新区的力度上,相比两江新区面临的复杂国内外经济形势,相比两江新区所处的改革深水区的难度来看,目前,国家给予两江新区的聚力程度,与两江新区肩负的国家战略使命还不太相匹配。

为此,他希望国家在以下三个方面给予两江新区的开放开发重点支持:建议国务院或国家发改委尽快出台《加快重庆两江新区开发开放的意见》,把战略、制度,尤其是政策确立在意见之中,进一步增强两江新区在西部大开发中的辐射带动作用;建议国家相关部委与重庆市及两江新区建立部、市互动的联动协调联系机制,支持两江新区先行先试,进行多领域、多层次的政策创新、机制创新;建议加大对两江新区的财税政策支持力度。汤宗伟说,一个地方的经济发展,财税是推动和调节的最大杠杆,深圳、浦东、滨海之所以有较快的发展,与这一支撑体系密不可分。

来源:《公民报》2013年第20期

                                   责任编辑 余眉