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关于市五届人大二次会议

第0906号提案的复函

  

喻体金代表:  

您提出的《关于认真贯彻落实市委市政府文件精神帮助民营企业家走出困境的建议》(第0906号)来函收悉。现就相关情况回复如下:  

一、针对您“深入贯彻落实市委市政府促进民营经济发展的各项方针政策”的建议  

在去年的全市民营经济发展大会召开之后,市委、市政府督查室对会议精神的学习贯彻情况进行了跟踪督查,总体上来看,全市各级各部门迅速传达学习贯彻会议精神,切实按照敏尔书记“四个立足”要求,提高站位、深化认识、增添措施。在中央召开民营经济座谈会之后,市委第一时间学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,全市上下进一步提高站位、凝聚共识,坚定不移地同党中央保持一致,形成推动我市民营经济高质量发展的合力。下一步,我部将配合两厅督查办,对市委、市政府促进民营经济发展的各项方针政策落实情况进行长期督促检查。  

二、针对您“深入实际开展调查研究”的建议  

去年年初,重庆市委响应中央号召,在全市开展了“兴调研、转作风、促落实”行动,要求全市各级干部深入开展调查研究,扑下身子、沉到一线,把党的十九大精神全面落实在重庆大地上。我部牵头对我市民营经济发展的基本情况进行了深度调研,摸清了我市民营市场主体和营商环境的现状和存在的问题,为后续市委、市政府出台政策打下了基础。去年底,市委又开展了以解决问题为导向的集中走访精准服务民营企业活动,实现了全体市领导和区县领导带队走访民营企业、对全市所有“规上”“限上”民营企业进行走访和金融机构专题走访所有规上民营工业企业的“三个全覆盖”。走访中,各区县成立走访服务领导小组,对企业存在的困难问题根据实际情况列清单、分类别进行处理,有效地为企业纾困解难。下一步,我部将配合市委、市政府建立领导干部定点定期联系服务民营企业机制,完善民营企业诉求反映、问题交办解决、跟踪督办机制,推动各区县因地制宜建立完善促进民营经济发展的体制机制,以期为民营企业打造更好营商环境。  

三、针对您“严格规范涉民企业执法司法行为”的建议  

党的十九大以来,我市深入贯彻落实党的十九大精神和中央关于支持民营经济发展的决策部署,全力营造法治化营商环境,为民营经济健康发展提供了有力保障。2017年8月,市公安局率先出台了“服务民营经济发展30条”,后又结合新形势推出“新10条”措施。这期间,全市公安机关受理民营企业咨询求助10.4万起,走访企业27.3万余家,上门服务10.7万余次,解决涉企问题1万多件,开展专项打击整治行动845次,挽回企业损失14.6亿元,得到民营企业的广泛好评。2018年,市检察院会同市工商联出台服务保障民营经济健康发展“18条意见”,并细化制定了15条工作指导意见。下一步,我部将会同市委政法委完善保护民营企业合法权益的协调会商机制,切实加强对民营企业的产权保护,持续优化民营经济法治环境。  

四、针对您“建立和完善金融机构对民营企业金融支持的考核、奖励机制”的建议  

为进一步缓解民营企业融资难融资贵,我市出台了《进一步支持实体经济企业健康发展若干政策措施》,其中包括提高贷款不良率容忍度、推动更多民营企业到境内外交易所上市融资、开发符合民营企业资产与经营特点的抵押贷款产品等8条金融政策。金融监管部门将通过推动三端发力,加强“政银企”联动,落实好“金融8条”。在政府端:加强贷款成本、收费减免的监测考核,完善风险补偿、应急转贷、融资担保等风险分担机制,增强金融机构服务民营企业的信心;在银行端:强化差异化考核激励,加大信用和保证类弱担保、无还本续贷、循环贷款、分期偿还本金等产品投放力度,减轻对担保抵押品的依赖;在企业端:提高规范经营管理能力,盘活低效存量资产,保持合理杠杆水平,加强流动性资金管理,实现经营现金流、融资现金流和投资现金流的动态平衡。  

对于您的建议、意见,我们表示衷心的感谢,请您今后一如既往关心、支持民营经济的健康发展,共同为推动我市经济社会高质量发展献计献策。对以上答复您有什么意见,请与我们联系,以便进一步改进我们的工作。  

中共重庆市委统战部

2019年4月28日