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渝商务函〔2019〕248号

A

  

重庆市商务委员会

关于市五届人大二次会议第0969号建议

办理情况的复函

艾中华代表:  

您提出的《关于把重庆市建成中国内陆水果进出口贸易中心的建议》(第0969号)收悉。感谢您对我市商贸经济发展的关心和支持。我委高度重视您的建议,经与市农业农村委、市政府口岸物流办、重庆海关共同研究,现将办理情况答复如下:  

近年来,重庆大力发展多式联运,初步构建起“一带一路”和长江经济带在重庆贯通融合的新格局,“陆海新通道”建设上升为国家战略,中欧班列(重庆)运营质量显著提升。江津综保区封关运行,涪陵综保区、果园保税物流中心(B型)成功获批,全市形成了“1+2+7+8”的开放平台体系。国际贸易“单一窗口”功能持续完善,海关实行7×24小时通关保障,进出口整体通关时间压缩40%,通关便利化水平不断提升,开放功能日趋完善,聚合效益逐步显现。重庆现有2个进境水果指定口岸,分别为江北国际机场进境水果指定口岸和寸滩港水果指定口岸,国外的水果经空运和水运都可以直接运抵重庆,重庆已具备建立水果进出口贸易中心的基础条件。  

当前,我市正紧紧围绕习近平总书记提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、“四个扎实”和发挥“三个作用”要求,加快推进江津东盟商品分拨中心、保税港区保税商品展示交易中心等进口商品分销体系建设,大力推动柠檬鲜果、柑橘等特色农产品出口,不断增强口岸货物集聚辐射能力。结合您提出的把重庆市建成中国内陆水果进出口贸易中心的有关建议,下一步我们将在以下几个方面开展工作。  

一、进一步完善出市出海出境大通道  

统筹东西南北四个方向、铁公水空四种方式,高标准建设国际物流通道,完善口岸物流开放体系和服务体系,提升口岸物流的服务能力和水平。根据市场和企业需求,积极打通和完善“渝新欧”新的支线;依托中新互联互通示范项目和自贸试验区建设,加快推动陆海贸易新通道建设,扩大西部省区及相关国家地区共商、共建、共享陆海贸易新通道,合力打造运营主体有市场竞争力、货源组织有保障、进出货量基本平衡、多种运输方式良性互补、能够持续稳定发展的陆海贸易新通道。  

二、进一步完善物流运输体系  

一是建立物流信息平台。推进重庆多式联运信息共享服务平台应用,通过集聚整合物流供需资源,为用户提供检验检疫、通关查验、税收征缴、信用评价和交易结算等全流程服务,打通铁路、港口、公路的信息化瓶颈,加快水公铁信息共享,建设全程货物追踪信息系统,推动“一站式”服务,实现资源弹性调度。二是完善冷链物流建设。打造集冷冻、冷藏、加工、检测、包装、销售为一体的现代冷链物流中心,包括用于速冻产品的低温冷库和用于冰鲜产品的高温冷库,为周边重点城市提供标准化的进出口水果冷链配送服务。三是提高物流配送效率。构建“贸易+物流”供应链模式,支持进口商与物流企业合作,推行联合配送和共同配送模式,推进进口商品与三级配送体系融合发展,降低物流配送成本。  

三、进一步增强水果进出口集聚辐射能力  

一是建立进出口水果集货平台。支持市场主体在东盟重要水果集散地设立海外仓,在广西、云南等边境地区建立边境仓。采取属地和区域集采供应相结合的方式,统筹进口水果的集采供应。建立依托陆海贸易新通道的海外仓集货模式,重点开展集中采购、国际拼箱、供应链保障、区域支持等工作。二是打造内陆进出口水果分拨中心。充分发挥海关特殊监管区域和进境水果指定口岸的功能和政策优势,依托以多式联运为核心的国际物流大通道,在江津综保区、重庆保税港区打造进出口水果分拨中心,开展全球进出口水果集散分拨业务,促进内陆进出口水果贸易发展。三是加快构建进口水果国内分销体系。鼓励水果进口企业联合大型商贸流通企业和分销企业在市内及周边省市大型百货商城、超市和社区便利店开设进口水果专区,减少中间环节,降低物流运输成本,提升人民群众获得感。四是大力促进特色农产品出口。大力发展柑橘、柠檬、特色水果等现代山地特色产业,加快产业整合,扩大产业规模,夯实产业基础。对标国际标准和出口市场要求,建设高质量出口示范基地,从品种、品质、品牌三个方面提升农产品国际市场竞争力。积极搭建对外贸易平台,建设农产品境外展销中心,组织水果生产及加工企业参加境外知名展会开展推介活动,扩大全市水果出口。  

四、进一步加快市场主体培育  

一是加大重点出口企业扶持力度。支持具备国际市场营销能力的企业加快出口产品认证和境外营销网络建设,通过龙头企业实现支柱产业出口的有效拉动。二是加大招商引资力度。培育引进一批龙头进口商,鼓励贸易进口商、代理商与境外供应商开展业务对接,争取境外品牌经销权或代理权,拓宽进口渠道,拓展进口业务。同时注重对出口型龙头企业的引进和支持,重点引入广东、山东、辽宁、浙江等农产品出口强省的外向型龙头企业,培育农产品出口外生动力。  

对以上答复您有什么意见,请填写在回执上及时反馈市人大常委会人代工委,并及时将回执内容上传至重庆市人大代表履职服务平台。  


重庆市商务委员会

2019年4月25日