加入收藏
您当前的位置:网站首页 > 市五届人大二次会议
代表建议公开
信息推荐
视频聚焦

  

重庆市人力资源和社会保障局关于

市五届人大二次会议第0074号建议办理情况的答复函


曾令琼代表:  

您提出的《关于解决行政机关事业人员福利待遇问题的建议》(第0074号)收悉。经与市委组织部共同研究办理,现答复如下:  

一、关于基层事业单位职员晋升问题  

目前,中组部、人社部正在部署实施县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点,拟改造现有职员等级,拓展基层事业单位管理人员职业发展空间。我市将密切关注国家改革动态,待国家有关改革方案明确后,即刻启动实施。  

二、关于机关事业单位混岗现象问题  

目前部分行政机关中确有事业人员混岗现象发生,对事业单位人事管理也造成了一定的影响。为实现“政事分开、事企分开”的事业单位分类改革目标,市委编办正在牵头进行承担行政职能的事业单位改革。相信通过事业单位分类改革后,事业人员在机关混岗现象将得到一定改变。  

三、关于事业单位工作人员工资待遇问题  

公务员工资制度和事业单位工作人员收入分配制度为两种不同制度,其分配方式也不一样。2006年国家实施事业单位工作人员收入分配制度改革,明确事业单位实行绩效工资后,取消年终一次性奖金,将一个月基本工资的额度纳入绩效工资。2017年我市出台的《关于完善事业单位绩效工资政策的通知》(渝府办发〔2017〕168号)规定,绩效工资分为基础绩效和超额绩效两部分,其中,基础绩效按照与当地公务员“规范津贴补贴+年终一次性奖金”大体持平的原则核定。因此,事业单位工作人员虽然不能像公务员一样享受年终一次性奖金,但与之相当的额度已纳入基础绩效。同时,为保证无自有收入事业单位(主要是公益一类事业单位)职工的收入水平,我市还设立了事业单位超额绩效参考线,重点统筹考虑义务教育教师和镇街所属事业单位工作人员,保障其工资待遇水平与当地公务员大体持平。但是,基层事业单位人员的年收入在分配周期上、发放项目上都不能简单地与当地公务员类比。  

四、关于事业单位车改问题  

公务交通补贴是对公务出行费用的补助,不属于工资收入范畴。根据国家改革方案的要求,党政机关与事业单位实行的车改方式不同。党政机关综合考虑公务出行成本等因素,按照节约成本、保证公务的要求确定公务交通补贴标准;事业单位工作人员公务出行采取报销公务交通费用的办法,按照有关规定执行。机关事业单位公务用车改革是国家自上而下的改革,属国家事权,地方无权变通。  

下一步,我们将加强政策指导,进一步健全岗位聘用考核机制,完善激励约束制度;进一步完善我市绩效工资政策,加大政策宣传力度,指导基层单位正确理解政策、用好用活政策,激发人才干事创业激情。同时,深入基层开展调研,同步摸清我市基层事业单位实际情况,做到底数清、情况明、问题准,提前筹备相应基础工作,待国家有关改革方案明确后,即刻启动实施。同时,对国家的顶层设计,我们也将结合重庆实际积极提出政策建议。  

对以上答复您有什么意见和建议,请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。  


重庆市人力资源和社会保障局

2019年4月22日