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关于加大对虚假诉讼打击力度的建议

 

随着社会公众法律意识的不断增强,一旦与他人发生民事纠纷,选择通过诉讼途径维护自身权益的越来越多,兼之人民法院自2015年5月起全面实行立案登记制改革,这导致法院受理的民商事案件数量大幅增长,也加剧了法院案多人少的矛盾。

与此同时,部分个人和单位出于种种目的,故意捏造事实向人民法院提起虚假民事诉讼,意图骗取人民法院生效裁判文书,牟取不正当利益。此类行为不仅严重侵害他人合法权益,同时也扰乱了正常的诉讼秩序,损害了司法权威。

2012年修订的民事诉讼法第112、113条明确规定:“当事人之间恶意串通,企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的,人民法院应当驳回其请求,并根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。被执行人与他人恶意串通,通过诉讼、仲裁、调解等方式逃避履行法律文书确定的义务的,人民法院应当根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

2015年11月1日起施行的《刑法修正案(九)》增设了虚假诉讼罪,规定:“以捏造的事实提起民事诉讼,妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”

最高人民法院 最高人民检察院于2018年9月26日发布了《关于办理虚假诉讼刑事案件适用法律若干问题的解释》并自2018年10月1日起施行。该《解释》明确规定:以捏造的事实提起民事诉讼,致使人民法院采取保全措施,或者开庭审理、干扰正常司法活动,或者作出裁判文书、制作财产分配方案、立案执行仲裁裁决和公证债权文书的,应当以虚假诉讼罪定罪处罚。

具体建议

近年来,随着经济的下行,民商事案件大幅增长,虚假诉讼也越来越多,严重侵害了他人的合法权益,浪费了有限的司法资源,损害了法律的权威,建议对此类违法犯罪加大打击力度。