加入收藏
您当前的位置:网站首页 > 市五届人大二次会议
代表建议公开
信息推荐
视频聚焦


A  


重庆市通信管理局

关于市五届人大二次会议第0004号建议的复函


龚勃代表:  

您提出的《关于加快构建5G试商用环境的建议》(第0004号)收悉。经与市大数据发展局共同研究办理,现答复如下:  

第五代移动通信(5G)作为新一代移动通信技术,将以全新的移动通信系统架构,提供至少十倍于4G的峰值速率、毫秒级的传输时延和千亿级的连接能力,成为抢抓下一轮产业革命推动数字经济发展的关键信息基础设施。您立足我市信息通信行业发展面临的现实困难,通过深入调研,从“企业‘解绑降负’”以及“扶持5G应用场景研发项目”两个方面提出了很好的工作建议。您的建议务实中肯、贴近实际,我们已在当前的工作中主动推进。  

一、我市5G发展现状  

2018年,市委、市政府出台《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划(2018-2020年)》,将“5G网络规模商用推进工程”作为“构筑市域高效能网络体系”的重要任务以来,我局会同市级有关部门积极行动,推动重庆成为全国重要的5G应用示范城市之一,取得了系列成效:  

一是成功纳入全国首批5G试点城市。2018年初,我市积极争取各方支持,成功将重庆纳入国家首批5G规模组网示范试点城市,成为西部地区三家基础电信企业同时开展5G示范及试点项目建设的两个城市之一。至2018年4月我市首批5G试验网基站开通以来全市已建成5G基站超过110个,在两江新区、万州、涪陵、渝中、长寿、武隆等区县实现5G连片组网,并大力开展物联网、车联网、工业互联网、云端机器人等跨行业融合创新应用,提前抢占5G发展先机。  

二是5G建设的政策环境持续完善。2018年,我局会同市经济信息委、原市交委、市公安局、原市规划局、原市城管委、两江新区管委会以及行业企业积极研究支持5G建设发展的政策措施,牵头起草了《关于推进5G通信网建设发展的实施意见》并于2019年1月由市政府印发实施,从推进通信和社会公共杆塔资源开放共享、提升通信网建设规划管理水平、完善有关技术标准和技术规范、提升5G资源要素保障能力、创新通信网建设发展机制等方面制定了二十条具体支持措施,构建起良好的5G政策环境。  

三是成功举办5G与未来网络分论坛以我市举办首届智博会为契机,成功举办5G与未来网络分论坛,邀请到国际电联(ITU)、美国、新加坡、日本、韩国等国外专家、国内知名院士、国内领军企业领导,汇集12位国内外重要领导、15位国内外企事业单位高管以及其他领导及嘉宾89位。分论坛举办期间参会人数累计超过600人,在推动我市5G国际交流方面取得良好效果。  

四是积极布局和推动5G产业发展。为抢抓当前5G产业发展先机,至2018年10月起,我局会同有关部门已经过三次七轮集中调研座谈会,一次四轮实地调研,基于重庆相关产业基础,瞄准5G上下游产业链,在我市超前布局5G相关产业,目前已基本完成了前期方案编制工作。  

二、我市5G发展面临的困难和挑战  

(一)公共资源开放不够。因技术要求,我市5G站址需求将是目前基站站址数量的3至4倍。而政府机关、市政设施、公共机构、公共建筑等公共资源开放不够、意愿不强、协调较难的情况仍未彻底改善,5G站址保障能力有待提高。  

(二)网络建设成本较高。我市独特的地形、地貌,存在较多桥梁、隧道,5G的大带宽需求将对传输网建设提出更高要求,利用前述设施建设5G传输网还面临较高租赁费用和较长协调时间等突出问题。  

(三)关键要素保障能力有待提高。随着5G速率和容量的提升,将对土地、电力等关键要素的保障和供应能力提出更高需求,需要进一步创新机制、改进效率,提升相关保障能力。  

此外,从5G产业和应用情况看,我市还面临龙头企业数量少、创新研发和产业化能力弱、制造产能和制造质量不高、中高端人才储备不足、知识产权重视不够等短板或制约。  

三、相关建议采纳推进情况  

(一)降低关键要素成本,为企业“解绑降负”  

今年1月,市政府印发《关于推进5G通信网建设发展的实施意见》,明确“切实保障5G通信网建设通行权”、“切实加强电力供应保障”、“有效降低公共设施租赁费用”等支持措施,已针对“降低建设、运营成本”已进行了细化。在降低建设成本方面:有“探索建立租赁价格不高于西部平均价格的公共设施租赁占用费价格体系”“鼓励基础电信企业与交通运输企业共建共享”;在降低运营成本方面:有“鼓励基础电信企业、铁塔运营企业采用分布式光伏发电、分散式风电、热力发电等绿色清洁电力”“按照国家电力体制改革安排,支持基础电信企业、铁塔运营企业与发电企业开展直接交易”等举措。我局已在2019年重庆市信息通信建设发展工作会上对有关工作的落实进行了部署。  

(二)关于强化应用示范,扶持应用研发项目  

当前,我市正大力推进实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略,市政府陆续出台了《重庆市深入推进智慧城市建设总体方案(2015―2020年)》《重庆市推进基于宽带移动互联网的智能汽车与智慧交通应用示范项目实施方案(2016―2019年)》《重庆市深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网实施方案》《重庆市制造业与互联网融合创新实施方案》《重庆市加快新能源和智能网联汽车产业发展若干政策措施(2018—2022年)》《重庆市智能制造工程实施方案(2019—2020年)》等政策措施和发展计划,已在大数据、人工智能、智能超算、物联网、汽车电子、智能机器人、智能硬件、智能网联汽车、智能制造装备、数字内容等多个产业或智能化应用方面进行了谋划布局,必将在引领、推动和支持5G应用上产生积极的效果。  

对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。