八年“蜗居”苦   今圆安居梦

——巴南区人大强力助推安置房建设侧记

 “还有５７天就要竣工了，我终于能告别８年飘忽不定的‘蜗居’生活了。”５０多岁的熊兴玉老人一早来到花溪街道新屋村安置房建设工地，望着《安置房建设责任公示榜》及《竣工倒计时牌》，激动之情溢于言表。每个星期一，坐一个小时的班车到新屋村安置房建设工地，了解工程进度……这样的状态，熊兴玉维持了近一年。

 ２０１０年，巴南区安置房建设成为民生项目建设重点，按计划今年全区将有２６００余户拆迁安置群众入住。而巴南区人大常委会和全区人大代表在其中发挥了重要的监督作用，有效助推了该项民生工程的加速推进。

 民生工作大如天 代表倾情鼓与呼

 自２００２年以来，巴南区因土地储备、重大项目建设及城市开发等，征地拆迁量逐年增多，由于各种历史原因导致安置房建设工作严重滞后，引发的社会矛盾日益突出。

 该区人大代表在调研走访中不断接到花溪、鱼洞、李家沱等地区拆迁群众的反映，希望尽快得到安置的愿望越来越强烈。“他们真是太苦了，最早的是１９９８年被拆迁的，十几年了举家长期在外租房，生活及其艰难。政府必须下定决心花大力气予以解决。”区人大代表彭家泽告诉记者。

 而代表对该民生问题的集中反映出现在该区今年２月份的人代会上。在分团审议今年全区重点项目民心工程安排计划草案的报告时，潘华、彭家泽等十余名代表们纷纷提出建议，“‘居者有其屋’是最大的民生工程，只有安居才能乐业，如果拆迁安置矛盾不能很好地解决，不仅‘宜居’建设难以实现，更会影响到‘平安’和‘诚信’巴南建设。”

 在大会主席团会议上，针对代表们反映强烈的安置房建设问题，该区区委书记李科强调，“安置房建设是重大民生工程，今明两年务必建设完成。”在此次大会上，《关于加快征地拆迁安置房建设的建议》被确定为２０１０年两件代表议案之一，并予以重点督办。

 人大政府共齐心 监督助推聚合力

 该议案得到区委的高度重视，在今年召开的巴南区委十一届十二次全委会上，区委在《关于做好当前民生工作的决定》中指出：“进一步加大工作力度，加快安置房建设，两年内完成９３万平方米建设任务”，并将其作为群众普遍关心的１２项民生问题中的首件问题予以解决。

 同时，区人大常委会亦将监督安置房建设工作纳入２０１０年区人大监督工作重点，并将其和“代表行动”、“民生大事助推行动”有机结合起来。以实现常委会的监督重点与区委要求合拍，与政府工作合力，与群众要求合意，有效切入全区中心工作重点工作。

 今年初，通过常委会领导分组开展专项调研，形成了有价值的调研报告，供区政府参考。区人大常委会副主任岑援胜亲自挂帅，担任区安置房建设工作领导小组副组长，积极组织、协调有关工程建设工作。为及时解决部分项目建设资金问题，区人大通过融资决议使建设资金得以保障。区人大代表们也积极参与拆迁安置工作，及时解决拆迁工作中遇到的矛盾和问题。同时，区人大在今年６月份出台了《重点项目和民心工程监督办法（试行）》，通过刚性制度，进一步加强和规范了对项目和工程的监督力度和操作程序。

 此外，巴南区人大通过上下联动开展视察检查，促进安置房建设顺利推进。区人大及镇（街）人大（工委）先后组织人大代表对长江鱼洞防洪堤一、二期工程道角安置房建设、鱼洞街道新华村安置房建设等十余个安置房建设项目开展了专项视察活动。区人大常委会还多次召开主任会议，专题听取区政府关于安置房建设工作的情况汇报，提出建议意见，协调解决问题，督促工程进度。

 “安置房建设是民生大问题，怎么支持和监督都不为过。”区人大常委会主任李俊文强调。

 告别飘零住新居 多年期盼终遂愿

 ７月２０日，鱼洞佛耳岩码头安置房顺利分房，拆迁安置户李国强迫不及待地打开房门进入新居，“我终于住进新房了，这就是我的新房……”与他同样喜悦的还有１３０户拆迁安置户。

 在巴南区委的高度重视和领导下，在区人大的支持监督中，巴南区安置房建设工作成绩突出。据悉，目前，该区已建成并分配入住的安置房项目共１６个，面积４４．５５万平方米，已安置５１９８户１４３５８人。２０１１年１２月底前，该区所有待建和在建安置房项目将全部完工，并交付拆迁群众使用。

 特约记者 田熙 通讯员 蒋承成 卢虹贝

 《公民报》