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关于在我市实施“劳动知识化、技能化工程”的议案

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关于在我市实施“劳动知识化、技能化工程”的议案
北碚、万州区代表团肖祖修等１９名代表

    北碚、万州区代表团肖祖修等代表在议案中建议我市在提高认识，加强领导，加大投入和工作力度的基础上，实施“劳动力知识化、技能化工程”，大力开展科普教育工作，通过各种技能培训，不断提高劳动者的“造血机能”，确保三峡库区产业发展、新农村建设和扶贫开发工作的高效和长效。
    肖祖修等代表在议案中说，我市是大城市带大农村。农业人口多，贫困面广，贫困程度较高。扶贫开发工作对象还有２０６万人。同时，三峡库区产业空虚，现有产业科技含量不高，移民就业率低。库区还有数十万人存在生计困难问题，返贫问题突出。另外，我市还有４０多万人居住在高山深谷，生活条件差。因此，我市三峡库区和贫困地区产业发展和劳动就业形势严峻，困难很大。
    扶贫先扶智。肖祖修等代表在议案中建议：一是制定全市实施“劳动力知识化、技能化工程”规划。规划要体现社会支援三峡库区和扶贫开发工作方式的转变，即从“输血式”为主转变到“造血式”为主的轨道上，在发挥劳动者的主体作用、增强自我发展能力上狠下工夫。规划的内容着重在增加科技投入，提高劳动者的综合素质，建立三峡库区和贫困地区科技队伍，加大科技转化，提高产业科技含量和科技扶贫开发的保障措施等方面。其中有些内容应有量化要求，有些内容应形成制度。前者如科技帮扶资金，科技成果转化率和产业科技含量；后者如选派科技县长、乡长、村长，或派科技特派员制度、技师培训制度等。
    二是加大科技帮扶力度，让科技和产业紧密结合。要通过加大科技资金投入和提高产业的科技含量，把科研成果转化为生产力，以高科技成果促进库区、新农村和贫困地区的产业发展，以产业发展促劳动者就业，实现地方经济繁荣，提高市民收入。
    三是实施教育培训工程，提高劳动者的文化和技能水平。制定三峡库区、新农村和贫困地区劳动者培训计划，在每个乡镇和街道社区建立文化技能培训中心，在农村中小学和城市中的农民工子女学校开设职业技能课，或开展短期职业培训，在农民院坝或田间地头进行实用技术教育，开展现场培训。通过义务教育和大力发展城乡职业技术教育和成人教育，提高劳动者的文化、科技、经营管理和法律素质，使他们成为有文化技术、会经营管理、懂法、讲诚信的现代新型劳动者。
    四是弘扬中华民族的优良传统，动员全社会力量参与“劳动力知识化、技能化工程”
    我市有几十所大专院校和科研院所，一百多所职业高中和中专，效益好的企业也有数百家，可组织他们对口帮扶库区和新农村建设中的示范村、推广村、贫困县的乡、镇、村。社会单位帮扶的主要工作有：一是科技培训资金和设备、图书资料；二是派干部到县、乡、镇、村和社区任职？（时间两年左右）；三是派科技人员到县、乡镇、村和社区担任科技特派员，工作一年，定期轮换；四是送培训下乡，下社区，在基层培训市民和农民；五要是推广先进实用技术；六是帮助建立信息平台，提供科技和致富信息。

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