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人大公报2007
 
关于尽快制定“慈善事业法”的议案
来源： 时间：

加快慈善立法
关于尽快制定“慈善事业法”的议案
巴南区代表团 刘树生等１０名代表


    巴南区代表团刘树生等代表建议尽快制定一部完备的《慈善事业法》，给予慈善事业和社会捐赠活动以法律上的保障和监督。
    刘树生等代表在议案中说，近几年来，我国经济高速发展令世人瞩目，国际地位不断上升，但慈善事业的发展严重滞后，与中国经济和社会发展状况以及中国的国际地位和影响力极不相称。有资料表明，２００５年中国民政部门接受的捐款达２９亿人民币，与当年１８万亿的ＧＤＰ相比仅占千分之五。
    刘树生等代表认为，在慈善事业中，政府应转换角色，逐渐淡出捐助的主体市场，担负起立法、监督、检查、评估、审计、执法等职能；应给予慈善机构以独立法人地位，取消慈善机构的登记注册，要挂靠一个业务主管单位的规定，对慈善机构的性质、使命、运作和管理模式应作出明确规定；应给予慈善捐助的免税待遇，提高慈善捐助的宣传力度，多方面拓展捐助渠道，对筹集善款，应建立严格的审核和监督机制，随时公布善款的来源和流向，并建立完全透明的公众查询系统。
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