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代表呼吁立法管狗
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代表呼吁立法管狗


    “现在到处都修得这么漂亮,可是几乎成了狗儿的世界,有的狗在草坪、树下、电线杆下拉屎撒尿,弄得到处臭烘烘的,如果不留意,很可能踩到狗屎,弄得四处都很脏。”
    “很多狗儿还没有养顺,主人带出来遛却管不到,很容易伤到行人。”
    ……
    对于现在家养的宠物,市民们有很多意见,却又不能阻止。而执法人员也不能管。同样,狗儿的管理牵动着市人大代表的心。渝中区代表团的鲁磊、罗荣汉、曾照芳呼吁,制订《重庆市养犬管理条例》,并建议纳入明年的立法计划。

立法管狗刻不容缓


    目前,我市犬只约有15万余只,狗儿随地大小便、伤人、狂犬病致人死亡事件时有发生,市民对此意见极大。2001年至2005年,我市共有73人被犬抓咬伤;而2006年,就有31人被抓咬伤。
    对此,鲁磊、罗荣汉、曾照芳几位代表不约而同指出,必须规范养狗管理,用法律法规管住养犬的人。
    几位代表建议,每户限养小型观赏犬一只;禁止个人养烈性犬、大型犬;不得携带犬只乘坐公共汽车,坐出租车须征得驾驶员同意;犬只伤人后,养犬人要立即将受害者送医并承担费用,造成人身伤害或财产损失的,养犬人要依法承担责任。
    代表们还认为,养犬应每年缴纳500元—800元的管理服务费,以保护环境卫生,避免疾病传播。但孤寡或独居老人的陪伴犬、盲人的导盲犬和肢体重残人的扶助犬,以及非营利组织因工作需要养犬,或收养流浪犬、遗弃犬的,应免收或减收管理费。
    “有的宠物尸体被随意丢弃,成为引发传染病的祸根;甚至有少数人将死后的宠物狗拿到非正规的狗肉市场出售。这些问题必须通过法律法规加以制止。”来自医疗行业的代表曾照芳认为,宠物尸体如何处理等,应明文规定。比如,到郊区掩埋,且距离井、泉、河至少50米,掩埋深度要在1米以上;或到指定机构,对宠物尸体焚烧处理。
    “立法的目的,是促进狗与人类社会和谐相处。”鲁磊认为。

流浪猫狗更需管理


    家狗隐患严重,流浪猫狗更可怕。市人大代表刘文贤认为,相关部门应该加强流浪猫狗的收治力度,并在立法中考虑,对猫狗实施计划生育。
    据了解,部分市民在猫狗等宠物生病、受伤后,不想养了,但又不愿对其进行处置,便将其赶出家门,任其自生自灭。而这些狗带有大量病菌,防疫缺失。这些流浪狗随意出入公共场所,随地大小便,甚至大量聚集、繁殖,难免导致疾病流行。
    “相关部门在立法中,要考虑加大收治力度。”刘文贤建议,政府部门在发动民间组织进行收养的同时,也给予收养的机构和个人给予适当的扶持补偿。同时,政府要立法控制流浪猫狗的产生,在对饲养行为进行规范的同时,应考虑对猫狗执行绝育手术等。
    本报记者 吴婷婷
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